18/07/2025
FEUILLE DE ROUTE DU PARTI LA RELÈVE (PPL)
Plan d'Action Stratégique - Mandat 2025-2027
STRUCTURE ORGANISATIONNELLE ET DURÉE DES MANDATS
Postes Permanents (Sans limitation de mandat)
- Président-Coordonnateur Général (Marc-Arthur JOSMA) - Poste non électif
- Coordonnateur National (Roberson CROIMAIN) - Poste non électif
Comité Exécutif (Mandat de 2 ans : 2025-2027)
- Secrétaire Général Principal
- Secrétaire Général Adjoint
- Secrétaire Général aux Affaires Extérieures
- Trésorier National
- Secrétaire à la Communication
- Délégué aux Affaires Rurales
- Délégué aux Affaires Syndicales
- Délégué aux Affaires Socio-économiques
- Conseiller Juridique
1. DIRECTION POLITIQUE PERMANENTE
1.1 Président-Coordonnateur Général (Marc-Arthur JOSMA)
Statut : Poste permanent non électif
Attributions Stratégiques :
- Vision et Leadership : Développement de la vision stratégique à long terme du parti en collaboration avec les instances dirigeantes
- Représentation Institutionnelle : Représentation du parti auprès des institutions nationales et internationales
- Arbitrage et Médiation : Facilitation de la résolution des conflits internes et accompagnement des décisions importantes
- Relations Diplomatiques : Développement des alliances politiques de haut niveau
Responsabilités Techniques :
- Animation des assemblées générales et congrès
- Signature des accords stratégiques et protocoles d'alliance (avec possibilité de co-signature)
- Proposition de nomination des représentants du parti dans les instances externes
- Validation des candidatures aux postes électifs en concertation avec le Comité Exécutif
- Autorisation des dépenses exceptionnelles supérieures à 500,000 HTG (avec consultation possible du Trésorier)
Prérogatives Principales (Délégables au Coordonnateur National) :
- Droit de véto consultatif sur les décisions du Comité Exécutif (avec possibilité de recours)
- Convocation des instances dirigeantes (ordinaires et extraordinaires)
- Représentation du parti devant les médias nationaux (partageable selon les sujets)
- Conduite des négociations pour les accords de coalitions électorales
Mécanismes de Délégation de Pouvoir :
-Délégation Ponctuelle : Autorisation écrite pour des missions spécifiques avec durée déterminée
- Délégation Permanente : Transfert de certaines prérogatives par décision formelle révisable
- Délégation d'Urgence : Pouvoir automatique du Coordonnateur National en cas d'indisponibilité
-Co-Exercice : Exercice conjoint de certaines prérogatives pour les décisions importantes
1.2 Coordonnateur National (Roberson CROIMAIN)
Statut : Poste permanent non électif avec pouvoirs étendus
Attributions Opérationnelles Renforcées :
- Coordination Exécutive : Supervision directe de l'ensemble des activités du Comité Exécutif
- Gestion des Ressources Humaines : Recrutement, formation et évaluation du personnel politique
- Planification Stratégique : Élaboration des plans d'action annuels et trimestriels
- Contrôle Qualité : Supervision de l'exécution des directives et évaluation des performances
Responsabilités Techniques Étendues :
- Supervision Administrative : Contrôle direct des Secrétaires Généraux et validation de leurs décisions
- Coordination Inter-Sectorielle : Harmonisation des activités entre les différents délégués sectoriels
- Gestion des Conflits : Médiation et résolution des conflits entre membres du Comité Exécutif
- Reporting Stratégique : Rapports mensuels détaillés au Président sur l'état d'avancement des projets
Pouvoirs Opérationnels Spécifiques (Renforcés par délégation présidentielle) :
- Autorisation des dépenses ordinaires jusqu'à 200,000 HTG
- Validation des programmes d'activités départementales
- Supervision des campagnes de communication et validation des messages
- Coordination des missions et déplacements officiels
- Évaluation semestrielle des membres du Comité Exécutif
Pouvoirs Délégués Potentiels par le Président :
- Représentation Médiatique : Autorisation de représenter le parti dans les médias
- Négociation d'Accords: Pouvoir de négocier certains accords au nom du parti
- Validation Budgétaire : Autorisation d'approuver des dépenses jusqu'à 500,000 HTG
- Décisions d'Urgence : Pouvoir de prendre des décisions urgentes sans consultation préalable
- Nomination de Représentants : Autorisation de nommer des représentants dans certaines instances
Mécanismes de Coordination sans Conflit (avec délégation flexible) :
- Réunions de coordination hebdomadaires avec chaque secteur
- Système de reporting ascendant obligatoire
- Validation préalable des initiatives inter-sectorielles
- Droit de réorganisation des priorités en cas de conflits d'agenda
Procédures de Délégation et Partage de Pouvoir :
- Délégation Formelle : Actes écrits définissant les pouvoirs délégués et leurs limites
- Partage de Responsabilités : Exercice conjoint de certaines prérogatives selon les domaines
- **Suppléance Automatique : Transfert automatique de pouvoir en cas d'absence du Président
- Révocation de Délégation : Possibilité de retirer la délégation à tout moment
- Rapport de Délégation : Compte-rendu mensuel des pouvoirs exercés par délégation
2. ADMINISTRATION CENTRALE (Mandat 2025-2027)
2.1 Secrétaire Général Principal (Roosevire SAINT-LEGER)
Attributions Techniques Détaillées :
- **Gestion Administrative Centralisée : Supervision de l'ensemble des processus administratifs du parti
- Coordination Documentaire : Gestion des archives, procès-verbaux et documentation officielle
- Protocole et Cérémonial : Organisation des événements officiels et respect du protocole
- Coordination des Réunions : Planification, organisation et suivi des instances dirigeantes
Responsabilités Opérationnelles Spécifiques :
- Base de Données Militante : Gestion centralisée du fichier des adhérents avec mise à jour trimestrielle
- Système de Communication Interne : Coordination des flux d'information entre les différents niveaux
- Gestion des Locaux : Administration des sièges départementaux et maintenance des équipements
- Logistique Événementielle : Coordination logistique des assemblées, congrès et événements publics
Outils et Méthodes :
- Mise en place d'un système de gestion électronique des documents (GED)
- Développement d'un intranet pour la communication interne
- Création de tableaux de bord de suivi des activités administratives
- Implémentation d'un système de réservation et gestion des salles
Indicateurs de Performance :
- Taux de présence aux réunions officielles (objectif: 85%)
- Délai de traitement des demandes administratives (objectif: 48h)
- Satisfaction des militants sur les services administratifs (objectif: 80%)
- Qualité de la documentation produite (audit annuel)
2.2 Secrétaire Général Adjoint (Jose BRENARD)
Attributions Techniques Spécialisées :
- Support Administratif Avancé : Assistance technique au Secrétaire Général Principal
- Gestion des Processus : Développement et optimisation des procédures internes
- Coordination des Services : Supervision des services supports (secrétariat, comptabilité, maintenance)
- Suppléance Qualifiée : Remplacement du Secrétaire Général Principal en cas d'absence
Responsabilités Opérationnelles Détaillées :
- Gestion des Contrats : Négociation et suivi des contrats avec les prestataires externes
- Coordination des Ressources : Optimisation de l'utilisation des ressources matérielles et humaines
- Qualité des Services : Mise en place de standards de qualité et de procédures d'évaluation
- Formation du Personnel : Organisation des sessions de formation pour le personnel administratif
Missions Spécifiques :
- Développement d'un manuel de procédures administratives
- Création d'un système de gestion des plaintes et réclamations
- Mise en place d'un système de contrôle qualité des services
- Coordination des audits internes trimestriels
Compétences Requises :
- Maîtrise des outils de gestion administrative (ERP, CRM)
- Connaissance approfondie des procédures gouvernementales
- Capacités de négociation avec les prestataires
- Compétences en formation et développement du personnel
3. RELATIONS EXTÉRIEURES (Mandat 2025-2027)
3.1 Secrétaire Général aux Affaires Extérieures (Charles DORZEMA)
Attributions Techniques Approfondies :
- Diplomatie Politique : Développement et maintien des relations avec les partis politiques nationaux et internationaux
- Coopération Internationale : Négociation des accords de coopération technique et politique
- Représentation Externe : Participation aux forums internationaux et représentation du parti
- Veille Politique : Analyse des évolutions politiques régionales et internationales
Responsabilités Opérationnelles Détaillées :
- Réseau Diplomatique : Construction et entretien d'un réseau de contacts politiques internationaux
- Protocole International : Respect des protocoles diplomatiques et organisation des visites officielles
- Communication Externe : Coordination des messages du parti vers les partenaires internationaux
- Négociation d'Accords : Conduite des négociations pour les accords de coopération et d'alliance
Programmes d'Action Spécifiques :
- Programme de Coopération Caraïbe : Développement des relations avec les partis de la région
- Initiative Diaspora : Création d'un réseau de représentants dans les communautés haïtiennes à l'étranger
- Partenariats Techniques : Négociation d'accords de formation et d'échange d'expertise
- Veille Stratégique : Système de monitoring des évolutions politiques régionales
Outils et Ressources :
- Base de données des contacts internationaux
- Système de suivi des accords et protocoles
- Plateforme de communication sécurisée pour les échanges internationaux
- Budget annuel dédié aux missions diplomatiques (500,000 HTG)
**Compétences Linguistiques et Culturelles :**
- Maîtrise du français, anglais et espagnol
- Connaissance approfondie des systèmes politiques caribéens
- Expérience en négociation internationale
- Compétences en communication interculturelle
4. GESTION FINANCIÈRE (Mandat 2025-2027)
4.1 Trésorier National (Roody PIERRE)
Attributions Techniques Exhaustives :
-Planification Financière : Élaboration des budgets annuels et pluriannuels avec projections détaillées
- Contrôle des Flux : Gestion quotidienne des entrées et sorties de fonds avec traçabilité complète
- Conformité Légale : Respect des obligations fiscales et légales en matière de financement politique
- Audit et Transparence : Organisation d'audits internes et externes réguliers
Responsabilités Opérationnelles Techniques :
- Comptabilité Analytique : Mise en place d'une comptabilité par secteur et par projet
- Contrôle de Gestion : Développement d'outils de pilotage financier et de tableaux de bord
- Optimisation Fiscale : Recherche d'optimisations fiscales légales et gestion des exonérations
- Gestion des Risques : Identification et mitigation des risques financiers et de liquidité
Systèmes et Procédures :
-Système Comptable Intégré : Implémentation d'un logiciel de comptabilité certifié
- Procédures de Contrôle : Mise en place de circuits de validation à double signature
- Reporting Financier : Production de rapports mensuels détaillés pour le Comité Exécutif
- Audit Trail : Traçabilité complète de toutes les opérations financières
Stratégies de Financement :
- Diversification des Sources : Développement de multiples canaux de financement (cotisations, dons, événements)
- Campagnes de Levée de Fonds : Organisation d'événements de collecte de fonds trimestriels
- Partenariats Économiques : Négociation de partenariats avec le secteur privé
- Gestion des Subventions : Recherche et gestion des subventions publiques et privées
Indicateurs de Performance Financière :
- Ratio d'autonomie financière (objectif: 70%)
- Délai de paiement des factures (objectif: 15 jours)
- Taux de recouvrement des cotisations (objectif: 85%)
- Coût par militant (suivi trimestriel)
5. COMMUNICATION (Mandat 2025-2027)
5.1 Secrétaire à la Communication (Raniéla POUDY)
Attributions Techniques Complètes :
- Stratégie de Communication Globale : Développement et mise en œuvre d'une stratégie de communication 360°
- Gestion de l'Image : Protection et développement de l'image du parti et de ses dirigeants
- Relations Presse : Coordination avec les médias nationaux et internationaux
-Communication Digitale : Développement et animation des plateformes numériques
Responsabilités Opérationnelles Détaillées :
- Production de Contenus : Création de contenus éditoriaux, visuels et audiovisuels
- Gestion des Crises : Développement de protocoles de communication de crise
- Événements Médiatiques : Organisation de conférences de presse, interviews et événements
- Monitoring et Veille : Surveillance de l'e-réputation et analyse des tendances médiatiques
Outils et Plateformes :
- Site Web Officiel : Développement et maintenance d'un site web responsive et interactif
- Réseaux Sociaux : Gestion professionnelle des comptes Facebook, Twitter, Instagram, LinkedIn
-Newsletter : Production et diffusion d'une newsletter hebdomadaire
- Plateforme de Streaming : Création d'une chaîne YouTube pour les événements en direct
Stratégies de Communication :
- Storytelling Politique : Développement de narratifs engageants autour des valeurs du parti
- Communication Segmentée : Adaptation des messages selon les différents publics cibles
- Influence Marketing : Collaboration avec des influenceurs et leaders d'opinion
- Relations Publiques : Développement de partenariats avec les médias et journalistes
Équipe et Ressources :
- Graphiste/Designer (1 poste)
- Community Manager (1 poste)
- Attaché de Presse (1 poste)
- Budget annuel communication: 1,000,000 HTG
Métriques de Performance :
- Taux d'engagement sur les réseaux sociaux (objectif: 5%)
- Couverture médiatique mensuelle (objectif: 20 articles)
- Trafic site web (objectif: 10,000 visiteurs/mois)
- Taux d'ouverture newsletter (objectif: 25%)
6. SECTEURS SPÉCIALISÉS (Mandat 2025-2027)
6.1 Délégué aux Affaires Rurales (Joseph THERMITUS)
Attributions Techniques Spécialisées :
- Développement de Politiques Agricoles : Élaboration de programmes agricoles innovants et durables
- Liaison Coopérative : Coordination avec les organisations paysannes et coopératives agricoles
- Expertise Technique : Développement d'expertise en agriculture, élevage et développement rural
- Plaidoyer Rural : Représentation des intérêts du monde rural dans les débats politiques
Responsabilités Opérationnelles Techniques :
- Diagnostic Territorial : Réalisation d'études socio-économiques des zones rurales
- Programmes de Développement : Conception de projets de développement rural intégré
- Formation Agricole : Organisation de programmes de formation pour les agriculteurs
- Partenariats Techniques : Développement de partenariats avec les ONG et institutions agricoles
Projets Prioritaires :
- Programme "Agriculture Moderne" : Modernisation des techniques agricoles et introduction de nouvelles technologies
- Initiative "Coopératives Renforcées" : Renforcement des capacités des coopératives agricoles
- Projet "Sécurité Alimentaire" : Développement de stratégies de sécurité alimentaire locale
- Programme "Jeunes Agriculteurs" : Incitation des jeunes à s'engager dans l'agriculture
Réseau et Partenariats :
- Réseau de 50 correspondants ruraux dans les 10 départements
- Partenariats avec 15 coopératives agricoles pilotes
- Collaboration avec 5 ONG spécialisées en développement rural
- Relations avec les institutions internationales (FAO, FIDA, etc.)
Indicateurs de Performance :
- Nombre de projets agricoles développés (objectif: 10/an)
- Nombre d'agriculteurs formés (objectif: 500/an)
- Taux de satisfaction des partenaires ruraux (objectif: 80%)
- Nombre de propositions de loi agricole (objectif: 3/mandat)
6.2 Délégué aux Affaires Syndicales (Reginald J. Antoine VOLTAIRE)
Attributions Techniques Approfondies :
- Liaison Syndicale : Développement et maintien des relations avec l'ensemble du mouvement syndical
- Expertise Sociale : Développement d'expertise en droit du travail et relations industrielles
- Négociation Collective : Participation aux négociations collectives sectorielles
- Plaidoyer Ouvrier : Représentation des intérêts des travailleurs dans les débats publics
Responsabilités Opérationnelles Spécifiques :
- Veille Sociale : Monitoring des conflits sociaux et des revendications ouvrières
- Médiation Sociale : Intervention dans les conflits du travail pour rechercher des solutions
- Formation Syndicale : Organisation de séminaires de formation pour les leaders syndicaux
- Recherche Sociale : Études sur les conditions de travail et les droits sociaux
Programmes d'Action :
- Programme "Dialogue Social" : Promotion du dialogue entre employeurs et employés
- Initiative "Droits des Travailleurs" : Campagne de sensibilisation sur les droits fondamentaux
- Projet "Formation Professionnelle" : Développement de programmes de formation continue
- Programme "Sécurité au Travail" : Amélioration des conditions de sécurité dans les entreprises
Réseau Syndical :
- Relations avec 20 syndicats sectoriels
- Partenariats avec 5 centrales syndicales
- Réseau de 30 délégués syndicaux dans les entreprises
- Collaboration avec les organisations syndicales internationales
Compétences Spécialisées :
- Maîtrise du Code du Travail haïtien
- Connaissance des conventions OIT
- Expertise en négociation collective
- Compétences en médiation sociale
6.3 Délégué aux Affaires Socio-économiques (Johnson......)
Attributions Techniques Complètes :
- Analyse Économique : Développement d'analyses économiques sectorielles et conjoncturelles
- Politique Sociale : Élaboration de politiques sociales innovantes et inclusives
- Partenariats Économiques : Développement de partenariats avec le secteur privé
- Inclusion Sociale : Promotion de programmes d'inclusion sociale et de réduction de la pauvreté
Responsabilités Opérationnelles Détaillées :
- Études Sectorielles : Réalisation d'études sur les secteurs économiques prioritaires
- Programmes Sociaux : Conception de programmes sociaux ciblés et évaluation d'impact
- Dialogue Public-Privé : Facilitation du dialogue entre secteur public et privé
- Monitoring Économique : Suivi des indicateurs économiques et sociaux nationaux
Projets Stratégiques :
- Programme "Économie Inclusive" : Promotion de l'entrepreneuriat social et de l'économie solidaire
- Initiative "Emploi Jeunes" : Création d'opportunités d'emploi pour les jeunes
- Projet "Microfinance" : Développement de l'accès au crédit pour les petites entreprises
- Programme "Protection Sociale" : Renforcement des filets de sécurité sociale
Partenariats Économiques :
- Collaboration avec 25 entreprises privées
- Partenariats avec 10 institutions de microfinance
- Relations avec 5 chambres de commerce
- Coordination avec les institutions financières internationales
Expertise Technique :
- Maîtrise des outils d'analyse économique
- Connaissance des politiques publiques
- Expertise en développement social
- Compétences en évaluation d'impact
7. EXPERTISE JURIDIQUE (Mandat 2025-2027)
7.1 Conseiller Juridique (Alexis......)
Attributions Techniques Exhaustives :
- Conseil Juridique Général : Fourniture de conseils juridiques sur toutes les questions concernant le parti
- Veille Législative : Monitoring des évolutions législatives et réglementaires
- Contentieux : Gestion des affaires contentieuses et représentation judiciaire
- Conformité Légale : Assurance de la conformité de toutes les activités du parti
Responsabilités Opérationnelles Spécialisées :
- Audit Juridique : Réalisation d'audits juridiques périodiques des activités du parti
- Rédaction Juridique : Rédaction des statuts, règlements internes et contrats
- Formation Juridique : Formation des dirigeants sur les aspects juridiques de leur fonction
- Représentation Légale : Représentation du parti devant les juridictions
Domaines d'Expertise :
- Droit Constitutionnel : Expertise en droit constitutionnel et électoral
- Droit Administratif : Connaissance approfondie du droit administratif
- Droit des Associations : Spécialisation en droit des associations et organisations politiques
- Droit Pénal : Compétences en droit pénal des affaires et droit pénal politique
Services Juridiques :
- Conseil Électoral** : Accompagnement juridique des processus électoraux
- Gestion des Contrats : Rédaction et négociation des contrats du parti
- Propriété Intellectuelle : Protection des marques et créations du parti
- Conformité CPLP: Respect des dispositions de la loi sur le financement des partis politiques
Outils et Ressources :
- Bibliothèque juridique spécialisée
- Accès aux bases de données juridiques
- Réseau de correspondants juridiques
- Budget annuel pour frais juridiques: 300,000 HTG
Indicateurs de Performance :
- Nombre de dossiers juridiques traités (suivi mensuel)
- Taux de réussite dans les contentieux (objectif: 80%)
- Délai de traitement des demandes juridiques (objectif: 7 jours)
- Satisfaction des dirigeants sur les conseils juridiques (objectif: 90%)
8. COORDINATION GÉNÉRALE ET MÉCANISMES DE CONTRÔLE
8.1 Instances de Coordination Renforcées
Comité Exécutif Élargi :
- Réunions hebdomadaires obligatoires (chaque mardi)
- Ordre du jour standardisé avec rapports sectoriels
- Procès-verbaux détaillés avec suivi des décisions
- Évaluation trimestrielle des performances individuelles
Coordination Opérationnelle :
- Réunions bi-hebdomadaires Président-Coordonnateur National
- Briefings quotidiens du Coordonnateur National avec les secteurs prioritaires
- Visioconférences mensuelles avec les structures départementales
- Assemblées générales semestrielles avec l'ensemble des militants
8.2 Systèmes de Reporting et Contrôle
Reporting Ascendant :
- Rapports d'activité hebdomadaires par secteur
- Bilans financiers mensuels détaillés
- Évaluations trimestrielles d'impact
- Audit annuel externe obligatoire
Contrôle Qualité :
- Indicateurs de performance personnalisés par poste
- Système de feedback 360° pour les dirigeants
- Évaluation citoyenne annuelle de la performance du parti
- Révision annuelle des procédures et méthodes
8.3 Mécanismes de Résolution des Conflits
Prévention des Conflits :
- Définition claire des périmètres de responsabilité
- Protocoles de coordination inter-sectorielle
- Séances de team-building trimestrielles
- Médiation préventive par le Coordonnateur National
Résolution des Conflits :
- Procédure de médiation interne en 3 étapes
- Arbitrage final par le Président en cas d'impasse
- Possibilité de recours externe pour les conflits majeurs
- Sanctions disciplinaires graduées en cas de dysfonctionnement
8.5 Cadre Juridique de la Délégation de Pouvoir
Actes de Délégation :
- Délégation Générale : Transfert permanent de certaines prérogatives présidentielles
- Délégation Spéciale : Autorisation temporaire pour des missions spécifiques
- Délégation d'Urgence : Pouvoir automatique activé en cas d'indisponibilité du Président
- Co-Délégation : Exercice conjoint de certains pouvoirs entre Président et Coordonnateur National
Limites et Contrôles :
- Les délégations ne peuvent porter sur la nomination du Coordonnateur National
- Obligation de rapport mensuel sur l'exercice des pouvoirs délégués
- Possibilité de révocation immédiate des délégations par le Président
- Validation par le Comité Exécutif pour les délégations de plus de 6 mois
Formalisation des Délégations :
- Actes écrits signés par le Président
- Publication dans le bulletin interne du parti
- Notification aux membres du Comité Exécutif
- Archivage dans les registres officiels du parti
8.6 Renouvellement et Continuité
- Évaluation des performances du mandat en cours
- Identification des candidats potentiels pour le renouvellement
- Programme de formation des futurs dirigeants
- Transition organisée avec passation de consignes détaillée
Continuité Institutionnelle :
- Documentation complète des procédures et méthodes
- Formation croisée entre les secteurs
- Système de suppléance pour chaque poste
- Capitalisation des bonnes pratiques et des leçons apprises
Document établi à Port-au-Prince, le 18 juillet 2025
Pour le Parti LA RELÈVE
Marc-Arthur JOSMA
Président-Coordonnateur Général
Validé par :
Roberson CROIMAIN
Coordonnateur National
18/07/2025
17/07/2025
10/07/2025