الجهاز الوطني للرقابة النووية والإشعاعية

إعلان،،،،،،،،،،،،،،،،
إمتحان ضباط الوقاية من الإشعاع في الأشعة التشخيصية و التداخلية ،،،،،
بدأ التسجيل ابتداء من الأحد الموافق 20/2 /2022 وحتى الأحد،،، 3/20/2022
يوقد الامتحان يوم الثلاثاء الموافق 29/3/2022

التوفيق للجميع،،،،،،،،،،،

تعلن وزارة شؤون مجلس الوزراء عن فتح باب التقديم لوظيفة الأمين العام للجهاز الوطني للرقابة النووية و الإشعاعية ،لمدة 15 يوم من تاريخ 27/سبتمبر 2021م إلي 11 / أكتوبر 2021م .

معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية

أداة أساسية من أجل سلامتنا الجماعية

تعد معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية اليوم إحدى ركائز النظام الأمني الجماعي وعنصرا لا محيد عنه للحفاظ على السلام والأمن الدوليين. وتعمل فرنسا من أجل استدامة وتعميم معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية.

وقعت معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية بتاريخ يوليو/تموز 1968، ودخلت حيز التنفيذ بتاريخ 5 مارس/آذار 1970.

واليوم، أصبحت معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية شبه عالمية، بحيث هناك ثلاثة دول فقط لم تنضم إليها، وهي: الهند وإسرائيل وباكستان. وفي يناير/كانون الثاني 2003، أعلنت كوريا الشمالية انسحابها من المعاهدة.

وتميز المعاهدة بين خمسة دول حائزة للأسلحة النووية (قامت بتجريب أسلحة نووية قبل تاريخ: 1 يناير/كانون الثاني 1967، وهي: فرنسا والولايات المتحدة وروسيا والمملكة المتحدة والصين) ودول غير حائزة للأسلحة النووية (جميع الدول الأخرى).



تقوم معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية على ثلاثة ركائز رئيسية.

التزامات بعدم الانتشار النووي:
تلتزم الدول الحائزة للأسلحة النووية بعدم نقل هذه الأسلحة لأي طرف آخر (مادة 1) ؛ وتلتزم الدول غير الحائزة عليها بعدم حيازة هذه الأسلحة النووية (مادة 2) وعلى وضع جميع منشآتها النووية تحت ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية (مادة 3) ؛

التزامات بنزع الأسلحة (مادة 6) :
التزام جميع الدول بأن تواصل بحسن نية مفاوضات بشأن إجراءات ذات الصلة بنزع السلاح النووي وبشأن معاهدة نزع السلاح بشكل عام وكامل تحت رقابة دولية صارمة وفعالة ؛

التزامات للتعاون بشأن الاستعمالات السلمية للطاقة النووية (مادة 4).

في البداية، أبرمت معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية لمدة 25 سنة، وجرى تمديدها غير المحدود سنة 1995.

وتتوقع عملية الاستعراض عقد مؤتمر كل خمس سنوات. والتزمت فرنسا بعزم، خلال مؤتمر استعراض وتمديد معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية سنة 1995، لصالح تمديد غير محدود وغير مشروط للمعاهدة.

نشأة ، وتكوين الجهاز ،،،،،،،،
تم إنشاء الجهاز الوطني للرقابة النووية والإشعاعية بموجب قانون الرقابة النووية والإشعاعية للعام 2017 كجهاز مستقل. وجاءت هذه الخطوة لضمان فصل الانشطة الرقابية من الجهات المستخدمة أو المروجة للتطبيقات السلمية للطاقة الذرية. يرفع الأمين العام تقاريره مباشرة لرئيس مجلس إدارة الجهاز، كما يقدم النصح والمشورة الى أعضاء مجلس الجهاز اذا لزم الأمر.

تكوين الجهاز :

يتكون الجهاز من مجلس ادارة وأمانة عامة
المجلس:
يتكون مجلس الجهاز من رئيس والأمين العام عضوا ومقررا وثمانية أعضاء من ذوي الإختصاص والخبرة والدراية بالعلوم النووية أو الإشعاعية وتطبيقاتها، وأعضاء يمثلون الجهات الآتية : ـــ
( أ) وزارة المالية والتخطيط الاقتصادي،
(ب) وزارة العدل،
(ج) وزارة الداخلية،
( د) وزارة الخارجية،
(ه) وزارة الدفاع،
( و) وزارة البيئة والغابات والتنمية العمرانية،
( ز) وزارة النقل والطرق والجسور،
(ح) وزارة الصحة،
(ط) وزارة العلوم والاتصالات وتكنلوجيا المعلومات،
(ى) وزارة التعليم العالي والبحث العلمي،
(ك) وزارة الموارد المائية والري والكهرباء،
(ل) وزارة النفط والغاز،
( م) وزارة المعادن،
(ن) الإدارة العامة للدفاع المدني،
(س) جهاز الأمن والمخابرات الوطني.
الامانة العامة :
تتكون من الأمانات والوحدات التالية :
الامين العام ويتبع له
المكتب التنفيذى
وحدة المراجعة الداخلية
وحدة العلاقات العامة والإعلام
وحدة الحوسبة ونظم المعلومات
وحدة التدريب وبناء القدرات
وحدة التطوير الاداري والجودة

الامانات: تتمثل في الاتي:
أمانة الأمان الإشعاعي
أمانة الأمان النووي
أمانة الضمانات و الأمن النووي
أمانة التخطيط والسياسات
أمانة الموارد البشرية والمالية

تطور العمل الرقابي بالسودان ....

انضم السودان للوكالة الدولية للطاقة الذرية عام 1958م بعد عام واحد من إنشائها، تم تكوين اللجنة الفنية للوقاية من الإشعاع وفقاً لقانون هيئة الطاقة الذرية السودانية لسنة 1996 م واللوائح الصادرة بموجبه وذلك بغرض استكمال تحقيق أغراض إنشاء الهيئة . ضم مجلس إدارة اللجنة الفنية للوقاية من الإشعاع عدد من الممثلين لجهات مستخدمة لمصادر الإشعاع المؤين مثل وزارة الصحة ووزارة الطاقة والتعدين بالإضافة إلي ممثلي الجهات الأمنية والشرطية والعدلية بالبلاد. قامت اللجنة الفنية للوقاية من الإشعاع بدور السلطة الرقابية المسؤولة عن تطبيق التشريعات واللوائح وتنظيم التعامل بمصادر الإشعاع المؤين في البلاد ومثل قسم الوقاية من الاشعاع والرقابة البيئية (معهد السلامة الإشعاعية حالياً) بهيئة الطاقة الذرية السودانية دور الذراع الفني للجنة.
في عام 2005م وبعد صدور الهيكل الجديد للهيئة تم تنسيب عدد من الباحثين والتقانيين من هيئة الطاقة الذرية للعمل في اللجنة الفنية . وكانت هذه هي الخطوة الاولي في طريق فصل واستقلالية الجهاز.
في الرابع من فبراير لعام2010م أصدر السيد / وزير العلوم و التكنولوجيا قراراً يحمل الرقم (14) بإنشاء الجهاز الرقابي على الانشطة الاشعاعية والنووية يتبع لوزير العلوم والتكنولوجيا ويعمل بشكل مستقل عن هيئة الطاقة الذرية السودانية.والذي تبع مؤخرالوزارة التعليم العالي والبحث العلمي

أهداف الجهاز:

وضع اللوائح والقواعد والشروط والتعليمات الفنية التي تنظم شؤون الوقاية الإشعاعية والسلامة النووية.

منح التراخيص للممارسات في المجال الإشعاعي بمختلف أنواعه (طبى – صناعي – بحثى- اكاديمي)

منح رخص تداول مصادر الإشعاع مثل رخص استيراد, تصدير, نقل مصادر الإشعاع.

منح تراخيص العاملين في مجال التطبيقات السلمية للإشعاع.

منح تراخيص العمل في مجال خدمات الوقاية من الإشعاع مثل قياس الجرعات الإشعاعية للعاملين في مجال الإشعاع, قياسات ضبط الجودة لأجهزة الأشعة وإدارة النفايات المشعة الخ

اعتماد الدورات التدريبية في مجال الوقاية من الإشعاع والمؤهلة للعمل فى التطبيقات المختلفة للإشعاع.

القيام بالتفتيش الدوري والمفاجئ علي المنشآت العاملة في مجال التطبيقات المختلفة للإشعاع والمراقبة للمباني والوحدات المرخص لها بالتعامل في مصادر الإشعاع بغرض التأكد من السلامة النووية وسلامة إجراءات الاحتياط ضد أخطار ذلك التعامل وكذلك تفتيش كافة الأماكن والأنشطة التي يشتبه بوجود مصادر إشعاع غير مرخص لها .

تطوير وإصدار القواعد المنظمة للتعامل مع مصادر الإشعاع فى التطبيقات المختلفة.

تدريب العاملين في الجهات الرقابية مثل الجمارك والشرطة والمحامين والقضاة الخ ,فى مجال الأمان والأمن الإشعاعي.

يكون الجهاز نقطة الاتصال المعتمدة من الدولة فيما يخص تنفيذ الاتفاقيات والمعاهدات والبروتوكولات الدولية والإقليمية ذات الصلة بالأمن والأمان واتفاق الضمانات والحوادث والطوارئ الاشعاعية.

القيام بإجراءات إلزامية تتناسب مع درجة الخطورة الناجمة عن عدم التزام المشغل بإتباع ضوابط وأسس الأمان والأمن الإشعاعي.
الموافقة على تصميم طرود نقل المواد المشعة ونفاياتها أو التخلص منها،

مراقبة إدارة النفايات المشعة ، وعملية التخلص من المواد المشعة ونفاياتها في البلاد ، ووضع جميع اللوائح وقواعد العمل والتعليمات والإرشادات الفنية الخاصة بالنفايات المشعة وعمليات التخلص منها ، والتأكد من عدم تجاوز الحدود المسموح بها من حيث التركيز والجرعات.

تعزيز العلاقات بين الجهاز والأجهزة الفنية العربية والأفريقية.

تعزيز العلاقة بين اللجنة والوكالة الدولية للطاقة الذرية.

نظام الرقابة على الاستخدامات النووية والاشعاعية
ماذا تعني هذه تعريفات.... ؟

المواد النووية.
أي مادة مصدرية أو مادة انشطارية بحسب ما هي معرفة في اتفاق الضمانات النووية.

المادة المشعة: أي مادة تنطلق منها إشعاعات مؤينة سواء منفردة بنفسها أو ضمن معدات أخرى ومصنفة على أنها خاضعة لرقابة ، ويدخل ضمنها المواد المشعة طبيعياً.

الأمان: حماية الإنسان والبيئة من المخاطر الإشعاعية، وأمان المرافق والأنشطة التي تنشأ عنها تلك المخاطر.

الأمن: منع أو كشف أي سرقة أو تخريب أو وصول غير مأذون به أو نقل غير مشروع (أو أي فعل إجرامي آخر) لمواد نووية ومتعلقاتها أو مواد مشعة أو للمرافق المرتبطة بها.

النشاط: إنتاج مواد مشعة أو مواد نووية أو متعلقاتها، أو استعمال أي من ذلك أو حيازته أو تخزينه أو نقله أو استيراده أو تصديره أو تحديد مواقع المرافق أو تشييدها أو إدخالها في الخدمة أو تشغيلها أو إخراجها من الخدمة أو التصرف في النفايات المشعة وإعادة تأهيل المواقع أو أي فعل آخر تحدده الجهاز الرقابي وفقا لأنظمتها.

رفع الرقابة: إخراج المادة المشعة أو المصدر الإشعاعي الخاضعين للنظام من الرقابة المفروضة عليهما من الجهة الرقابية، لانخفاض التعرض الإشعاعي الناتج عنهما بدرجة لا تتطلب الرقابة.

الإخراج من الخدمة: عمليات التفكيك وإزالة التلوث الإشعاعي والخطوات التي تؤدي إلى إعفاء مرفق -

التخلص: وضع الوقود المُستهلك أو النفايات المُشعة بشكل دائم أو طويل الأمد في مرفق مستوف للشروط.

الاستبعاد: الاستبعاد المتعمد لفئة معينة من فئات التعرض الإشعاعي من نطاق النظام على أساس أنها لا تخضع لرقابة .

الإعفاء: تقرير الجهاز الرقابي بعدم إخضاع مصدر إشعاعي أو ممارسة ما لرقابتها جزئياً أو كلياً على أساس أن التعرض الإشعاعي الناتج من ذلك المصدر أو الممارسة منخفض بدرجة لا تتطلب الرقابة، أو لأن ذلك هو الخيار الأمثل المتاح بعد اتخاذ الإجراءات الوقائية اللازمة للتقليل من مخاطر التعرض للإشعاع.
التصدير /الاستيراد: إدخال مواد نووية أو متعلقاتها، أو أي مادة مشعة أو إخراجها منها.

التعرض الإشعاعي: الفعل أو الظرف المؤدي إلى التعرض للإشعاعات المؤينة.

الإشعاع المؤين: الإشعاع القادر على إنتاج أزواجٍ من الأيونات في المواد البيولوجية.

الترخيص: مستند نظامي تصدره الجهاز الرقابي ويمنح إذناً بأداء نشاط أو ممارسة مُحددة.

المرخص له: الشخص الحائز على ترخيص ساري المفعول.

الشخص: أي شخص ذي صفة طبيعية أو اعتبارية.

المرفق النووي: أي مرفق تجرى فيه أنشطة أو ممارسات تستخدم فيها مواد نووية، ويشمل ذلك محطة الطاقة النووية، ومفاعل البحوث، ومرافق صناعة المواد النووية، ومرافق تخزين الوقود المستهلك، ومحطة التخصيب، ومرافق إعادة المعالجة، وأي مرفق آخر بحسب ما هو معرف في اتفاق الضمانات النووية وأي مرفق مماثل تحدده الجهاز الرقابي.

المرفق: يشمل المرفق النووي، والمنشأة التي يستخدم فيها مصدر إشعاعي و مرافق التعدين ومعالجة المواد الخام مثل مناجم اليورانيوم؛ ومرافق التصرف في النفايات المشعة؛ وأي مكان آخر يتم فيه إنتاج مواد مشعة أو معالجتها أو استخدامها أو مناولتها أو تخزينها أو التخلص منها إلى المدى الذي يتطلب معه مُراعاة الأمان والأمن.

الطارئ النووي أو الإشعاعي: حالة طارئة ينتج عنها أو من المحتمل أن ينتج عنها مخاطر التعرض للإشعاع المؤين.

المتعلقات النووية: ما يتعلق بمادة أو بضاعة أو تقنية أو برامج حاسوبية أو بيانات ترتبط بالجانب النووي أو الإشعاعي، وكذلك المواد ذات الاستخدام المزدوج النووي وغير النووي، وتخضع استخداماتها لشروط محددة؛ كونها عرضة لإساءة الاستخدام.

الحادثة: أي حدث غير مقصود، بما في ذلك أخطاء التشغيل أو أعطال المعدات، أو الأحداث البادئة للحوادث، أو الإنذارات السابقة للحوادث، أو الحوادث التي كادت أن تقع، أو الأفعال غير المأذون بها، المؤذية أو غير المؤذية، التي لا يمكن تجاهل عواقبها الفعلية أو المحتملة من زاوية الحماية أو الأمان.

الممارسة: أي نشاط بشري ينتج أو من المحتمل أن ينتج عنه تعرض إشعاعي، ولا يشمل ذلك آليات العلاج والتشخيص الطبي من قبل الممارسين الصحيين لعلاج المرضى وتشخيصهم.

النفايات المشعة: مواد ناتجة عن أنشطة أو ممارسات أو عمليات تدخُّل كإزالة التلوث الإشعاعي، بصرف النظر عن حالتها الفيزيائية، ولا يُتوقع استخدامها لاحقاً، وتتصف بأنها تحتوي على مواد مشعة أو ملوثة إشعاعيًّا، وتكون ذات نشاط إشعاعي أو تركيز يتجاوز المستوى اللازم لرفع الرقابة عنها.

المصدر المشع: مادة مشعة مختومة بصفة دائمة في كبسولة أو مربوطة بإحكام وفي شكل صلب.

المصدر الإشعاعي: مولد إشعاعات، أو مصدر مشع أو أي مادة مشعة أخرى خارج دورة الوقود النووي لمفاعلات الأبحاث ومفاعلات الطاقة.

المصدر اليتيم: مصدر مشع لا يخضع لرقابة إما لأنه لم يسبق له الخضوع لمثل هذه الرقابة، أو لأنه ترك أو فقد أو سحب أو سرق ، أو تم تداوله عن طريق الاتجار غير المشروع.

الوقود المستهلك: وقود نووي تم تشعيعه في قلب مفاعل نووي وأخرج منه نهائياً.

الضمانات النووية: إجراءات التحقق والتفتيش والرقابة والمساعدة الفنية التي تقوم بها الوكالة؛ لضمان عدم تحويل المواد النووية أو استعمالها، والتجهيزات والمعدات والخدمات المرتبطة بها إلى استخدامات غير سلمية.

اتـفاق الضمانات النووية: اتفاق بين الدولة. أو الجهة الرقابية، والوكالة الدولية للطاقة الذرية لتطبيق الضمانات .

النقل: جميع العمليات والظروف المرتبطة بحركة المواد النووية والمواد المشعة، بما في ذلك المرور عبرها، أو إليها.

تعرّف على كيفية صنع دواء صيدلاني، يُستخدم في أكثر من 80٪ من عمليات التصوير الطبي في جميع أنحاء العالم، بمساعدة النيوترونات من مفاعلات البحوث. https://bit.ly/37sz5q0

وقع الدكتور المستشار محمد حسن محمد ابوأذنين الأمين العام لجهاز الوطنى للرقابة النووية و الإشعاعية، مزكرة التفاهم بين إدارة الدفاع ضدأسلحة الدمار الشامل و الجهاز الوطني للرقابة النووية و الإشعاعية السودانية . بمباني الجهاز الوطنى بالخرطوم يوم الإثنين 15/ فبراير 2021م .
في إطار سعي الطرفان للوصول على علاقات جيدة مع المؤسسات الحكومية ذات قضايا الأهتمام مشتركة .
و الجدير بالذكر.

إتفاق الطرفان على الترتيبات العملية اللازمة آلتي ينبغي اتخاذها من قبل كل منهما فيما يتعلق با التأهب والتصدي للطوارئ الإشعاعية والنووي، فضلأ عن تبادل الخبرات والإمكانيات الحالية لمواكبة التطورات العالمية في مجال التصدي للطوارئ الإشعاعية وإحداث لأمن النووي، ونشر الوعي وتبادل المعرفة آلتي تصب في مصلحة الوطن.
فقد تم التفاهم بينهما على صياغة النصوص وذلك من أجل توحيد الرؤي وتحديد الادوار وضمان الوصول لأفضل نتائج للتنفيذ وذلك حسب البنود المتفق عليها.