Национален институт за недвижимо културно наследство

Уважаеми колеги, съмишленици и приятели,

Със заповед на министър Найден Тодоров съм възстановен като директор на Националния институт за недвижимо културно наследство от началото на април 2026 г.

Връщам се в института точно 1 година, след като бившият министър Бачев (ИТН) ме уволни с абсурдни мотиви. На първа инстанция съдът отхвърли тези мотиви и обяви уволнението ми за незаконно. Решението не е обжалвано от новия екип на Министерството на културата.

🟧Използвах изминалите дни, за да направим заедно с колегите в НИНКН анализ на състоянието през последната година и да решим кои са най-спешните задачи и проблеми. Заварих стотици изготвени и неподписани преписки. Досега обработихме 371 преписки, от които 153 становища с искания за инвестиционни намеси. Надявам се в близките седмици да наваксаме всяко необосновано закъснение.

🟧Поднових седмичните срещи за широко обсъждане на преписките и планиране на изследователската дейност с експертите от двете основни дирекции в института.

🟧Предстои да възстановим седмичните срещи за методическа подкрепа за гражданите, също отменени през последната година.

🟧Очаквам да заработи отново и Специализираният експертен съвет към Министерството на културата (СЕСОНКЦ), в който признати специалисти от различни области и институции обсъждат емблематични случаи.

🟧Продължаваме работа с българо-френския курс „Шайо“, който подготвя новите попълнения компетентни архитекти по опазване на историческите паметници.

🟧Ще възобновим усилията да привлечем държавата и обществото като сподвижници, които обичат, съхраняват и развиват националното недвижимо наследство.

Знам, че винаги ще има недоволни от факта, че поставяме историческите паметници по-високо от нечий частен интерес. Това е естествено. Не е естествено НИНКН да бъде гумен печат за заличаване на паметта и културата ни. Не е естествено археологическите и архитектурните образци да изчезват без следа. С всеки разрушен или обезобразен ценен обект си отива част от самосъзнанието кои сме.

Знам, че за мен, за екипа ми в НИНКН и за вас спасяването на недвижимото културно наследство не е формална работа, а житейска мисия. Благодарен съм ви за това. Благодаря ви, че заедно искаме и вярваме. Още веднъж благодаря на всички, които ме подкрепихте!

Благодаря на министър Найден Тодоров за доверието и за възстановената справедливост!

Както и досега, мога да ви обещая само почтеност и професионализъм без компромиси, диалог и прозрачност. С искрената грижа за недвижимото културно наследство на страната ни.

С уважение,

арх. Петър Петров

Едноседмично ателие-обучение на тема
„ Исторически обекти в Ефория- юг, Румъния“ в периода 4-10 май 2026г.

Националният институт за недвижимо културно наследство, съвместно с френския институт „Екол дьо Шайо“, Министерство на културата във Франция и Министерство на културата в Румъния организират Едноседмично ателие-обучение на тема
„ Исторически обекти в Ефория- юг, Румъния“ в периода 4-10 май 2026г.
За Ателието могат да кандидатстват
архитекти, успешно завършили специализирания курс Шайо- България, както и
архитекти завършили висше образование или втора магистратура в катедра „Опазване на културното наследство“.
Ще бъде сформирана група от 40 участници от Румъния, България, Молдова и Украйна като от наша страна са 10 места.
Работен език: английски и/или френски. Не се изисква владеене на френски език.
Ще бъде осигурен превод на английски език, а някои членове на преподавателския екип са многоезични.
Желаещите да изпратят документите най-късно до 22-ри април на адрес: [email protected]

За повече информация, за обектите, които ще бъдат включени, последвайте линка. http://ninkn.bg/Documents/categoryPreview/55

Уважаеми колеги и съмишленици,

благодаря ви за времето и усилията да пазим националното недвижимо културно наследство. Благодаря ви за подкрепата и съвместната работа през последните три години и половина, в които бях директор на Националния институт за недвижимо културно наследство.

Променихме много в качеството и стила на работа в института. Изградихме екип от единомишленици, пазители на паметниците на културата. Поставихме началото на дълго чакани реформи в системата на опазване. Започнахме да променяме отношението към недвижимото културно наследство. Искам да вярвам, че тази промяна е необратима.

За мен беше чест да съм директор на НИНКН!

‼️Ето моя отчет какво постигнахме заедно през тези три години и половина:

През целия си професионален път се водя от убеждението, че недвижимото културно наследство е геномът за обществото, който записва и пренася паметта на обществения организъм, както ДНК възпроизвежда биологичния вид. Паметниците на културата създават нашата идентичност и интегритет и в това е тяхната висша ценност.

Това беше моето „Символ верую“ като директор на Националния институт за недвижимо културно наследство в периода юли 2021 г. – март 2025 г. Отдадох цялата си енергия, знания и опит за опазване на общото ни недвижимо културно наследство.

Непосредствено след встъпването ми в длъжност през 2021 г. направих мониторинг на състоянието на българското наследство, какъвто не е правен от 30 години. Резултатите: 10% от недвижимото културно наследство е необратимо унищожено; 35% е в аварийно състояние, на път да изчезне; 40% е в добро техническо състояние, но с нарушена автентичност. Това означава, че 85% от обектите са в риск и че в близките години България ще загуби половината си недвижимо културно наследство.

Установихме проблемите в системата на опазване – законодателни, институционални, образователни, социално-икономически. Направихме анализ. Огласихме го многократно. Предложихме план за стратегически и спешни мерки за спасяване на недвижимото културно наследство пред Министерството на културата, Министерството на финансите, Комисията по култура и медии в Народното събрание. Предприех всички възможни действия в рамките на моите правомощия.

С този отчет отбелязвам най-важните дейности и реформи през периода, в който ръководих института.

🟠 Подобряване на нормативната рамка

✅ НИНКН изготви предложения за промени в нормативната рамка въз основа на задълбочено проучване и анализ на законодателствата на водещите европейски държави. Представихме предложенията пред три различни междуведомствени работни групи и пред Комисията по култура и медии в Народното събрание, която подкрепи с единодушие предложенията.

✅ Организирах експертни обсъждания, на които дефинирахме необходимите спешни промени в Закона за културното наследство. Предложенията са част от ЗИД на ЗКН, внесен в Народното събрание. Проектът стои „на трупчета“ – без обсъждане и без движение.

✅ Подготвих Пътна карта за възстановяване на системата за опазване, базирана на актуалните данни и процеси, и предприех стъпки за изпълнението ѝ в рамките на моите правомощия.

🟠 Подобряване на капацитета на НИНКН

Въпреки че съгласно Закона за културното наследство НИНКН е основен инструмент в системата за опазване, институтът е системно неглижиран през последните 30 години. Беше сведен до администратор на преписки, с по-малко от 50 служители, с непопълнени щатни бройки, с експерти на високо ниво и унизително ниски заплати.

НИНКН не извършваше най-важната си дейност – научноизследователската работа по издирване и изучаване на недвижимо културно наследство, определянето на статут и режими за опазване. Липсата на правила за допустимите намеси по недвижимите културни ценности е ключовата причина за разрухата. За да създадем режими за близо 40 000 обекта, при този числен състав щяха да са необходими 160 години.

Започнах реформи за възстановяването на НИНКН като институция - пазител на недвижимото културно наследство. Попълних щата. Започнах обучение на експерти и възстановяване на приемствеността. Постигнах по-справедливи възнаграждения.

✅ Организирах първата Териториална програма за идентифициране, изучаване и документиране на недвижимото културно наследство по населени места. В нея са привлечени и външни експерти заради малобройния състав на НИНКН. Териториалната програма трябва да обхване постепенно цялата страна. Тя е предвидена в Закона за културното наследство, но по неясни причини никога досега не беше правена.

✅ От години НИНКН няма сграда с нормални условия за работа. Институтът си върна историческата сграда на бул. „Княз Ал. Дондуков“ 16 – в момента в аварийно състояние. Планирахме нейното възстановяване. Получихме правото да ползваме помещения в сградата на ул. „Лъчезар Станчев“ 7. Започнахме необходимите ремонтни дейности, включително осигуряване на достъпна среда.

✅ След 3 години настояване, едва в средата на 2024 г. Министерският съвет одобри допълнителни 17 щатни бройки, но без да предвиди бюджет за тях. Това блокира провеждането на конкурси за назначаване на необходимите експерти. Финансирането им все пак е осигурено с бюджета за 2025 г.

Без реакция останаха предложенията за формиране на регионални звена, които в рамките на 3 до 5 години да опишат състоянието на всеки обект и всяко населено място и решаването на проблемите да започне незабавно. Както и предложението за създаване на нови дирекции в НИНКН за наблюдение и опазване на световните паметници, археологическите и архитектурните резервати, на център за дигитализация и изследователска лаборатория.

🟠 Подобряване на съгласувателната дейност на института

При встъпването ми в длъжност като директор на института на 29 юни 2021 г. имаше над 300 забавени преписки. В рамките на следващите месеци повечето от тях бяха приключени.

✅ В периода 2021-2024 г. забавянето на преписки е сведено до минимум и е свързано с обективни обстоятелства – обемни проекти, проекти с многобройни нередности, пропуски или неточности, които изискват времеемки обстойни проверки и сериозна аргументация в констативната част. Сред тези проекти има множество големи устройствени планове (ОУП, ПУП и РУП).

✅ През 2024 г. са постъпили 3353 преписки. 1652 от тях са изпратени със становища на НИНКН към Министерството на културата в рамките на 2-месечния срок. Институтът е обработил и изпратил писма по около 1700 преписки, които включват искания за справки, писма по преписки, искания за концесии, становища по решения на МС, писма за участия в комисии по реда на чл. 83 от ЗКН и пр. Към 31 декември 2024 г. с минимално закъснение са 18 преписки, започнати през септември (под 1% от общия брой).

✅ Въведох система за разпределение на преписките по реда на постъпване. Въведох мониторинг за спазването на сроковете.

✅ Въведох седмични вътрешни експертни съвети за разглеждане на проблемните преписки като инструмент за постигане на прозрачност, обективност, екипност, увеличаване на експертния капацитет.

✅ Въведох седмични вътрешни експертни обсъждания на дейностите по идентифициране, изучаване, деклариране, предоставяне на статут и определяне на категорията на недвижимите културни ценности. Чрез този инструмент се оптимизира работата по фишовете и се увеличава експертният капацитет.

✅ Въведох SMS-известяване за движението и приключването на преписките от НИНКН и изпращането им към МК и обратно към НИНКН, за да бъдат предадени на заявителите.

✅ Въведох ред за приемане на сигнали за забавяне на преписки и обратна връзка с гражданите. Повечето сигнали са за приключени от НИНКН преписки, които са изпратени до министъра на културата и чакат неговото становище.

✅ Въведох ден на отворените врати всеки петък, в който гражданите могат да получат информация и методическа помощ от експертите. Над 2000 граждани са се възползвали от тази възможност до момента.

🟠 Въвеждане на съвременни технологии в работата на НИНКН, дигитализация

✅ За пръв път след 1989 г. НИНКН получи финансиране от МК и закупи съвременно оборудване за триизмерно лазерно сканиране, фото- и аерозаснемане и специализиран софтуер за обработване на данни. Това оборудване се използва непрекъснато в научноизследователската работа на института. С него документираме и недвижимото културно наследство в аварийно състояние, за да не изчезне без следа.

✅ Организирах първото пълно 3D заснемане на Старинния град Несебър. Това е първият в България дигитален модел на цял град.

✅ Екип на НИНКН изгради първия геолокализиран Атлас на недвижимите културни ценности в България. Той е инструмент за популяризиране и прозрачност, който улеснява достъпа до информация на заинтересовани страни и широката общественост. Атласът е в процес на непрекъснато допълване. Към днешна дата са въведени над 1500 обекта.

🟠 Създаване и укрепване на партньорства

✅ Започнах процес на реинтеграция и партньорство с експертните общности, разпокъсани и изолирани в резултат на разбиването на системата на опазване.

✅ Създадох прозрачност и диалог с професионалните общности в Камарата на архитектите в България, Съюза на архитектите в България, ИКОМОС, неправителствените организации в сферата на опазването и пр.

✅ Сключих споразумения за партньорство с водещи университети - УАСГ, Варненския свободен университет, ВСУ „Любен Каравелов“ и Военна академия „Г. С. Раковски“, и с множество граждански организации за опазване на недвижимото културно наследство като инструмент за развиване и надграждане на експертния капацитет за опазване.

✅ Подписах споразумение за сътрудничество с университета в Портсмут, Англия, за съвместни проучвания. Институтът създаде устойчиво партньорство с Френския институт в България.

✅ Създадох партньорства с общините за научноиследователската и мониторингова дейност в София, Пловдив, Велико Търново, Видин, Карлово, Трявна, Брацигово, Брестник, Несебър и др.

🟠 Популяризиране на недвижимото културно наследство

✅ Екипът на НИНКН създаде нов наратив и обществен диалог за недвижимото културно наследство. Разработихме и културен продукт за популяризиране на недвижимото културно наследство и за повишаване на обществената информираност и ангажираност – дейност, която след 1989 г. не беше осъществявана.

✅ Екип на НИНКН актуализира картите и изготви годишните отчети за всички обекти от Световното наследство на ЮНЕСКО, които бяха приети без забележки на 46-ата сесия на Комитета за световно наследство.

🟠 Изграждане на професионален капацитет

✅ Възстановихме специализирания курс за архитекти „Шайо“ със споразумение между Министерството на културата, Посолството на Република Франция, Школата за висши науки „Шайо“ - Париж и НИНКН. Целта на 2-годишното обучение, организирано от НИНКН и Школата „Шайо“ – Париж, е да създаде експертен капацитет по най-високите европейски стандарти и да възстанови приемствеността в опазването на българското културно наследство.

✅ Въведохме засилена практическа насоченост на обучението в курса „Шайо“ – България с изготвянето на проекти за обществено значими обекти. Курсът дари 4 проекта на община Видин, определени заедно с нея и планирани за осъществяване. Дипломните проекти за обекти в Пловдив са дарени на Район Централен, Община Пловдив. Така създадохме модел за работещо партньорство между общините и НИНКН в областта на съхраняването на недвижимите ценности. Проектите на курса „Шайо“ бяха показани на изложби в Народното събрание, Съюза на архитектите в България, в Дома на културата в Пловдив.

✅ През 2024 г. НИНКН и Школата „Шайо“ – Париж разшириха сътрудничеството в региона с участието на Румъния, Молдова и Украйна. Очаква се да се присъединят още страни по адриатическото и средиземноморското крайбрежие. България е регионален център на партньорството.

В период на политическа нестабилност и честа смяна на министри много пъти се налагаше да започваме отначало с убеждаването, данните, анализите, предложенията, търсенето на подкрепа.

Благодарен съм на министрите проф. Велислав Минеков, Кръстю Кръстев и маестро Найден Тодоров, които съдействаха за част от важните промени в НИНКН и в опазването на недвижимото културно наследство.

Устойчивото решаване на проблемите в опазването обаче е невъзможно без законови промени, без подкрепа от законодателната и изпълнителната власт, без разбиране за важността и потенциала на недвижимото културно наследства за нашата идентичност като личности и като общество и за икономиката на страната. За поредицата от парламенти и правителства от 2021 г. насам недвижимото културно наследство не беше приоритет.

НИНКН понася последиците от политически решения през последните десетилетия, довели до разбиване на системата за опазване. Институтът често е принуден да носи отговорност за чужди действия и решения в миналото и сега. Обект е на атаки и опити за натиск, продиктувани от различни интереси, в които, за съжаление, се включват и политически фигури. Резултатът е загуба на недвижимо културно наследство. И на обществени ценности.

🟠 Започнах промяна, която не би била възможна без изключителната и безрезервна подкрепа на екипа на НИНКН и на всички съмишленици в опазването на българското културно наследство.

Благодаря за подкрепата!

с уважение,
арх. Петър Петров

В международния ден за опазване на паметниците на културата честит празник на пазителите на недвижимото културно наследството!

ПРАВО НА ОТГОВОР

Във връзка с интервю на зам.-министър доц. д-р Тодор Чобанов за изданието „Трафикнюз“, публикувано на 21.03.2025 г., бихме искали да изразим категорично несъгласие с изказаните твърдения, засягащи дейността на НИНКН.

Зам.-министър доц. д-р Чобанов е заявил, че според личното му мнение „работата на НИНКН е крайно незадоволителна“ и че са налице „безброй“ забавени преписки.

🟠 През последните близо 4 години забавянето на преписки бе преодоляно в значителна степен. През 2024 г. преписките, решени извън срока, вече са под 1%, като причините за забавянето са обективни.

Като илюстрация на посоченото прилагаме данните за 2024 г.:
✅ В НИНКН са постъпили 3353 искания за справки, разрешения за концесии и преписки за инвестиционни намерения и намеси в недвижими културни ценности, проекти за изменение на ОУП, ПУП и РУП (устройствени планове на населени места с концентрация на недвижимо културно наследство и частични планове за изменения), които са обработени по реда на постъпването им при стриктно спазване на законовите изисквания.
✅ Изготвени са 1652 писмени становища за инвестиционни проекти, искания за намеси в защитени територии и искания за концесии. Проектите, които отговарят на законовите изисквания, са придвижени в срокове, предвидени в закона.
✅ Изготвени са около 1700 справки, писма по преписки, становища за решения на МС, писма за участия в комисии т.н. Съгласно ЗКН в писмата за установени нередности и непълноти се определя 10-дневен срок за отстраняването им и ако този срок не бъде спазен, преписките се прекратяват.
✅ Към 31 декември 2024 г. от общия брой преписки – 3353, не е спазен срокът за 18 преписки, започнали през септември същата година – т.е. забавянето е минимално и се дължи на обема и проблемите в конкретните проектни предложения и на свръхнатоварването на експертите.
✅ В периода 2014 - 2024 г. има преписки, свързани с прекратяване на статут на недвижими културни ценности, които не могат да бъдат приключени поради пропуски в Закона за културното наследство. НИНКН е поставял многократно въпроса за нуждата от изменение и допълнение на закона по отношение на тези казуси.

В НИНКН е установен ясен ред за осигуряване на непрекъснатата дейност на института съгласно Правилника за устройството и дейността на НИНКН, приет с Постановление № 8 на МС от 18.01. 2012 г. В периодите на отпуски, функциите на директора се изпълняват от оправомощен от него служител на института, директор на дирекция, което позволява работата на института да не прекъсва.

Изразеното от зам.-министър доц. д-р Чобанов мнение неглижира работата на експертите, демотивира екипа и накърнява доброто име на института и на Министерството на културата. Искрено се надяваме неговите твърдения да се дължат на неинформираност или неволно подвеждане.

🎁 Съпругата на арх. Николай Ненов, създателя на курорта „Албена“, дари негови проекти, скици и снимков архив на Националния институт за недвижимо културно наследство.
Г-жа Райна Ненова предостави на института и два неосъществени проекта – за курорт „Албена – юг“ и за планински хотел в същия стил.

Оригиналните чертежи и макети са изчезнали преди промените през 1989 г. Достигат до наши дни само благодарение на съхранените от семейство Ненови десетки диапозитиви и снимки.

🟠 „Албена“ е архитектурна и технологична иновация за 1970-те години с пирамидалните си форми, изградени по индустриален едропанелен метод. „В началото повечето колеги на Николай отхвърляха идеите му, наричаха го фантазьор и мечтател. Туристическият наплив от бившия соцлагер обаче доведе до държавното решение за строителство на комплекса през 1966-а. После доста хора се състезаваха кой е допринесъл повече. Истината е, че единственият човек, който го подкрепяше от първия момент, беше конструкторът Петър Михайлов“, разказва съпругата. Щом арх. Ненов мисли, че такава сграда е възможна, аз ще го докажа с изчисления, упорствал инженерът. Курортът е открит тържествено на 24 август 1969-а.

Подобно на античните и ренесансовите творци, арх. Ненов е пленен от златното сечение и му посвещава изследвания и проекти. Чрез „Албена“ иска да създаде сгради с „божествените пропорции“, вписани в пейзажа на брега и лонгозната гора на резервата „Балтата“. Негови предшественици са три хотела в „Слънчев бряг“, построени експериментално през 1964 г.

Френска делегация пристига в България, за да преговаря за едропанелната технология, но се оказва, че тя е неизпълнима за тамошната индустрия. Макар и без ноу-хауто на Ненов, хотели със същия силует са построени малко по-късно в курорта Гранд Мот в Югозападна Франция.

🟠 Преди две години „Албена“ и Гранд Мот вдъхновиха международно изследване на български, френски, румънски и молдовски архитекти.

Предназначени за по-заможни туристи, френските летовища по бреговете на Средиземно море и Атлантическия океан се появяват в края на XIX и началото на ХХ век. Модата и архитектурата на курортните вили бързо са заимствани в градовете на изток, по черноморското крайбрежие. През втората половина на миналия век от изток на запад пък се пренася идеята за хотелите за масов туризъм. Френският архитект по историческите паметници Бернар Тулие определя тази двупосочност на тенденциите като ярък пример за културните влияния в европейското пространство.

В началото на нашия век „Албена“ е класиран сред 10-те най-значими архитектурни постижения на ХХ вeк в България. През 2010 г. Гранд Мот е обявен за културно наследство от миналото столетие.

Днес празнуваме Димитър Цветков-Мича - нашия доайен, нашия тънък познавач на изкуството, нашия любим учител с фино чувство за хумор.
Честит юбилей, Мич! На многая лета!

Националният институт за недвижимо културно наследство въвежда облекчен ред за приемане на сигнали при забавяне на преписки. Всяка заинтересована страна може да изпрати запитване за статуса на преписката при изтичане на законоустановения срок за изготвяне на становищата на НИНКН.

‼️ Ще приемаме сигналите на имейл адрес [email protected]. Необходимо е да се посочат входящият номер на преписката и лице за контакт. Главният секретар на института ще проверява информацията и ще предприема действия по сигналите.

През последните 3 години институтът успя да преодолее в голяма степен дългата практика на забавяне на преписки.

🟠 През миналата 2024 г. в НИНКН са постъпили 3353 преписки за инвестиционни намерения и намеси в недвижими културни ценности, проекти за изменение на устройствени и частични планове. Всеки експерт обработва по най-малко 200 преписки годишно по реда на постъпването им.
Изготвени са 1294 писмени становища за инвестиционни проекти, искания за намеси в защитени територии и искания за концесии. Проектите, които отговарят на законовите изисквания, се предават на МК в много по-кратки срокове от предвидените в закона. Изпратени са 2059 писма и справки до граждани и институции. Около 10% от тях са свързани с нередности и непълноти в документацията на проектите и представляват подробно описание на проблемните части в проектите с методически указания за отстраняването им съгласно закона.
В края на 2024 г. не е спазен срокът за 18 от общия брой 3353 преписки.
Все още има преписки за периода 2014 - 2024 г., за които в Закона за културното наследство липсва основание за приключване – става дума за искания за отписване на декларирани обекти или за случаи, в които заявителите не могат да бъдат открити. НИНКН поставя многократно въпроса за нуждата от нормативни промени за решаването на тези казуси.

🟠 Новият облекчен ред ще позволи на института да проследи проблемните преписки и причините за забавянето, да създаде по-гъвкава организация за разглеждане на документите, както и да получава незабавна обратна връзка от заинтересованите страни – следваща стъпка към подобряване на качеството и бързината на услугите, предоставяни от института.
Наред с това в края на всяка седмица ще бъде публикувана информация за постъпилите и приключените преписки.

Френският архитект и урбанист Фредерик Марторело ще изнесе лекция за патологията и реставрацията на конструкциите от дърво в Университета за архитектура, строителство и геодезия в София на 24 и 25 януари от 9:30 ч. в зала 316 в Ректората (старата сграда) на бул. „Христо Смирненски“ 1.
В лекцията ще бъдат представени примери от френския опит при възстановяването на дървени структури.

Арх. Марторело е архитект по историческите паметници и експерт в областта на работата с дърво. Преподавател е в Школата за висши науки „Шайо“ – Париж за архитектите по опазването на недвижимото културно наследство и специализирания курс „Шайо“ – България.

Ръководил е обучения за реставрация на дървени структури в Задругата на майсторите (Les compagnons du devoir et du Tour de France) – организация, в която младежи усвояват традиционни строителни изкуства и занаяти. Участвал е във възстановяването на дървените конструкции в катедралата Нотр дам в Париж.

Заповядайте на лекцията на арх. Марторело!

Историческото селище Арбанаси стана първият архитектурен резерват с актуализиран статут, съответстващ на Закона за културното наследство. Специализираният експертен съвет за опазване на недвижимото културно наследство (СЕСОНКЦ) прие предложението на НИНКН, резултат на 4-годишни мащабни проучвания и анализи на историческото градоустройство и архитектурната типология, на сегашното състояние и намесите в селищната и имотната структура. Научно-изследователската работа на експертите е базата за създаването на подробните режими на опазване на груповата недвижима културна ценност.

Големи къщи с богата функционалност, обширни дворове и високи каменни огради – такова е било село Арбанаси в разцвета си преди близо 4 века. Първите писмени свидетелства за възникването на селището са от края на 15-и и началото на 16-и век. Записано е в османския кадастър като част от вакъфския имот на Рюстем паша, зетя на Сюлейман Великолепни. Имало дервентджийски статут (охранител на прохода), което давало право на жителите му да носят оръжие, но всъщност те били заможни търговци и скотовъдци.

Запазените сгради от предвъзрожденския период са различни от познатата народна архитектура от Възраждането и са най-ценното наследство на Арбанаси. Кърджалийските нападения в началото на 19-и век нанасят щети върху архитектурния му облик, структурата на населението се променя, започва градоустройствен регрес, през Възраждането се появяват нови квартали с по-плътно застрояване и по-малки къщи.
Историческото селище включва 150 обекта от периодите на възход и упадък. В територията му са разкрити и археологически структури.

След 2000-та година за опазването на Арбанаси настъпват трудни времена. През 2002 г. влиза в сила план за регулация и застрояване, който разширява застроителните граници на селото в разрез с действащите режими и по тази причина не е съгласуван. Много от имотите са раздробени за сметка на големите арбанашки дворове. Характерната дотогава ниска плътност на застрояване от 10 до 20%, достига до 40% в новите зони и така селото губи една от отличителните си характеристики. Съвременните намеси увреждат груповата недвижима културна ценност и променят духа на мястото.

Целта на актуализираните правила е да бъде съхранена историческата селищна структура, както и да спрат негативните тенденции, свързани с презастрояването, с транспортната, техническата и туристическата инфраструктура и с озеленяването с чужди за района видове. Фишът, който обобщава детайлното проучване, е с обем от над 150 страници и съдържа около 150 актуални и архивни изображения, аналитични карти и графична документация.

Новите граници и режими на опазване на историческото селище Арбанаси са подготвени от експертите на НИНКН арх. Антоанета Антонова, д-р арх. Радосвета Кирова-Делчева, арх. Александър Младенов и арх. Ирина Дакова.

Недвижимото културно наследство е точен материален запис на обществените отношения. Също както ДНК пренася генетичните инструкции за биологичното развитие, паметниците на културата пренасят устойчивите кодове, чрез които научаваме откъде идваме и кои сме. Затова недвижимото културно наследство е важен фактор в процеса на формиране на национално съзнание, национална идентичност и национална идея.

Експерти от различни области дискутираха стратегическото значение на културното наследство в контекста на националната сигурност и предизвикателствата в опазването му. Домакин на форума „Недвижимо културно наследство и национална сигурност“ беше Военната академия „Г. С. Раковски“.

Във фокуса на изказванията беше ролята на паметниците на културата при възникването на балканските нации, мястото им между глобализацията и идентичността в днешния свят, опазването им при бедствия и конфликти.
Преподаватели от Военната академия представиха историческо изследване на атентата в църквата „Св. Неделя“ през 1925 г. и възстановяването на храма. Архитект от НИНКН, възпитаник на курса Шайо – България, разказа историята на Боеприпасните складове в Белоградчик и възможностите за тяхната нова социализация.

Специално внимание получи българо-френският курс Шайо – България, създал няколко поколения архитекти-пазители на културното наследство. Тази есен започна 10-ото издание на двегодишното специализирано обучение.

В дискусията участваха директорът на НИНКН арх. Петър Петров, антропологът проф. Мария Шнитер, арх. Петкана Бакалова ¬от Управителния съвет на българския комитет на ИКОМОС, доц. д-р Даниела Балева от катедра „Мениджмънт на извънредните ситуации“ на факултет „Командно-щабен“ във ВА, доц. д-р Стоян Николов и д-р Богдан Андреев от научна секция „Военноисторически изследвания“ в Институт „Перспективни изследвания в отбраната“ във ВА, ръководителят на курса Шайо – България арх. Рада Стефанова и арх. Антонела Карапанджева от НИНКН.

Дискусията се осъществи с подкрепата на Университетската агенция на франкофонията (УАФ), международна мрежа за подпомагане на университетската научна дейност и обмен. Военна академия „Г. С. Раковски“ членува от 2015 г. в престижната организация, която обединява 1100 образователни институции по света.