Stožecko - NÁŠ DOMOV

28/10/2026

Mezi námi: Co nás čeká na prvním zastupitelstvu a proč je důležitý jednací řád?

Volby skončily a nové zastupitelstvo čeká první společné jednání.

Možná se teď nejvíc mluví o tom, kdo bude starostou, kdo místostarostou a kdo s kým bude spolupracovat.

Ale na prvním, takzvaném ustavujícím zasedání se rozhoduje i o dalších důležitých věcech.

Co se tedy bude dít?

Nově zvolení zastupitelé složí slib. Zastupitelstvo rozhodne, které funkce budou vykonávány jako uvolněné, zvolí starostu a místostarostu.

Musí také zřídit finanční a kontrolní výbor.

A proč jsou tyto výbory důležité?

Finanční výbor kontroluje hospodaření s majetkem a finančními prostředky obce. Kontrolní výbor sleduje například plnění usnesení zastupitelstva a dodržování právních předpisů v samostatné působnosti obce.

Oba výbory se zodpovídají zastupitelstvu.

Předsedou finančního i kontrolního výboru musí být podle zákona člen zastupitelstva. Ostatními členy mohou být i lidé, kteří zastupiteli nejsou.

Každý výbor musí mít nejméně tři členy a jejich počet musí být lichý.

Členy finančního ani kontrolního výboru přitom nemohou být starosta, místostarosta, tajemník obecního úřadu ani osoby, které na obecním úřadu zabezpečují rozpočtové a účetní práce.

Smyslem výborů je kontrola a odpovědnost. Proto je důležité nejen to, kdo obec povede, ale také kdo bude dohlížet na její hospodaření a dodržování pravidel.

A pak je tu ještě jedna důležitá věc.

Jednací řád zastupitelstva.

Co to vlastně je?

Jednací řád stanovuje pravidla, podle kterých zastupitelstvo jedná. Jak se projednávají jednotlivé body, jak probíhá diskuse, hlasování a jakým způsobem mohou občané vystupovat.

Zákon o obcích v § 96 přímo stanoví, že zastupitelstvo musí jednací řád vydat.

A věděli jste, že podle výkladu Ministerstva vnitra má být jednací řád také veřejně dostupný způsobem umožňujícím dálkový přístup?

Tento požadavek ministerstvo dovozuje ze zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.

Aktuální jednací řád by proto měl být jednoduše dohledatelný na webových stránkách obce.

A pokud hledáte jednací řád zastupitelstva obce Stožec, musíme říct, že se nám ho zatím na obecním webu nepodařilo dohledat.

To samozřejmě ještě neznamená, že neexistuje nebo není někde zveřejněný. Bylo by ale dobré, aby byl snadno dostupný každému, kdo se chce seznámit s pravidly jednání našeho zastupitelstva.

A právě začátek nového volebního období je vhodnou příležitostí se na jednací řád znovu podívat.

Je aktuální? Jsou pravidla diskuse jasná? Mají občané dostatečný prostor vyjádřit se k projednávaným věcem? Jsou pravidla stejná pro všechny zastupitele, ať jsou ve vedení obce, nebo v opozici?

Jednací řád totiž nemá sloužit k tomu, aby někoho umlčel. Má zajistit, aby jednání bylo přehledné, věcné a spravedlivé.

Důležité je také vědět, že zasedání zastupitelstva jsou ze zákona veřejná.

Obec musí informaci o místě, čase a navrženém programu zveřejnit na úřední desce nejméně sedm dní před zasedáním.

Občané obce mají také zákonem zaručené právo vyjadřovat na zasedání svá stanoviska k projednávaným věcem. Jednací řád může způsob vystupování upravit, ale nesmí toto právo nepřiměřeně omezovat.

Protože zastupitelstvo není uzavřený klub zvolených lidí. Je to veřejný orgán, který rozhoduje o záležitostech nás všech.

Možná bychom si tedy právě na začátku nového volebního období měli připomenout, že důležité není jen to, kdo bude starostou a kdo s kým vytvoří většinu.

Stejně důležité je, jak bude zastupitelstvo pracovat, jak bude fungovat kontrola a jaký prostor dostanou občané.

Protože dobrá správa obce nezačíná jen volbou starosty. Začíná také jasnými pravidly, otevřeností a odpovědností vůči všem občanům.

27/10/2026

🍂 Dáváte hodně druhým, ale zbývá vám dost sil i pro sebe? Když pomáháte ostatním, organizujete dění ve své obci nebo držíte komunitu pohromadě, snadno zapomenete na vlastní potřeby. 👉 Jak poznat, že už je toho moc? Jak si nastavit hranice a umět si říct o pomoc? Přijďte se na naši online sdílnu. Společně se zastavíme, načerpáme inspiraci a budeme hledat cesty, jak pečovat o druhé, aniž bychom vyčerpali sami sebe.

💻 Setkáme se 17. 11. v čase 18:00–19:30 online. Přihlaste se na www.nadacevia.cz/seminare-vzdelavani-komunitni-sdilna.

27/10/2026

Mezi námi: Proč je pro obec důležitý každý nový obyvatel?

Možná vás to překvapí, ale když se někdo přihlásí k trvalému pobytu v naší obci, může tím pomoci i obecnímu rozpočtu.

Jak je to možné?

Obce dostávají významnou část svých příjmů prostřednictvím takzvaného rozpočtového určení daní (RUD). Stát mezi ně podle stanovených pravidel rozděluje část vybraných daní, například DPH nebo daní z příjmů.

A jedním z hlavních kritérií je právě počet obyvatel.

Čím více obyvatel obec má, tím vyšší podíl na sdílených daních zpravidla získává.

To znamená, že každý další obyvatel může pro obec znamenat více peněz na opravy cest, veřejné osvětlení, údržbu zeleně, kulturní akce nebo další služby.

Přesná částka na jednoho obyvatele není všude stejná. Záleží na velikosti obce a dalších zákonných kritériích.

A co když u nás někdo podniká?

Pokud se podnikatel přihlásí k trvalému pobytu, započítává se do počtu obyvatel stejně jako kdokoliv jiný.

Ale přínos podnikatelů pro obec může být mnohem větší.

Podle pravidel platných pro rok 2026 se mezi obce rozděluje 25,93 % celostátního výnosu vybraných sdílených daní. Dalších 1,5 % celostátního výnosu daně z příjmů zaměstnanců se rozděluje mezi obce podle přepočteného počtu zaměstnanců s místem výkonu práce na jejich území.

Podnikatel, který v obci vytváří pracovní místa, tak může pomoci zvýšit i její daňové příjmy. Nejde přitom o přímé přidělení daně konkrétního podnikatele, ale o zákonný způsob rozdělování daní mezi obce.

A přínos místních podnikatelů samozřejmě není jen finanční.

Vytvářejí pracovní místa, nabízejí služby, přivádějí zákazníky, podporují místní ekonomiku a pomáhají udržovat život v obci.

Právě proto bychom si měli místních podnikatelů vážit a vytvářet jim dobré podmínky pro jejich práci.

Ať už jde o obchod, restauraci, ubytování, řemeslníky nebo další služby, každý z nich může být důležitou součástí fungující obce.

Obec jim může pomoci kvalitní infrastrukturou, dostupnými službami, rozumnými pravidly, otevřenou komunikací nebo podporou společných projektů.

A podnikatelé mohou naopak pomáhat obci vytvářením pracovních míst, podporou místních akcí a spoluprací na rozvoji našeho společného domova.

Protože dobrá obec potřebuje své podnikatele. A podnikatelé potřebují obec, ve které má smysl podnikat.

Proč je to důležité právě u nás?

Na Šumavě máme řadu chalup, rekreačních objektů a lidí, kteří zde tráví značnou část roku, ale trvalý pobyt mají jinde.

Využívají místní cesty, veřejné osvětlení, odpadové hospodářství i další služby. Jejich trvalý pobyt je ale evidován v jiné obci, které se započítávají do počtu obyvatel.

Pokud se rozhodnou přihlásit k trvalému pobytu tady, může se to pozitivně promítnout i do našeho rozpočtu.

Neměli bychom proto mít zájem na tom, aby u nás mělo trvalý pobyt co nejvíce lidí, kteří tu skutečně žijí nebo zde mají svůj druhý domov?

Každý nový obyvatel totiž není jen další číslo ve statistice.

Může znamenat více prostředků pro obec, nové nápady, so**edské vztahy a větší zájem o místo, kde společně žijeme.

A každý podnikatel, který tu chce pracovat, investovat a rozvíjet své služby, může přinášet další příležitosti.

Možná bychom se proto neměli ptát jen na to, kolik lidí u nás žije a kolik podnikatelů tu působí.

Ale také na to, co můžeme udělat, aby jich tu chtělo být víc.

Protože obec, ve které lidé chtějí žít a podnikat, má dobrý základ pro svou budoucnost.

27/10/2026

26/10/2026

Mezi námi: Kdy už jde o střet zájmů?

V malé obci se skoro všichni známe.

Někdo je něčí příbuzný, někdo so**ed, někdo spolužák, někdo spolu podniká a někdo se zná celý život.

A právě proto může být někdy těžké poznat, kde končí běžné so**edské vztahy a kde začíná střet a ještě prosím udělj článek zájmů.

Co to vlastně znamená?

Docela jednoduše. Střet zájmů může nastat ve chvíli, kdy člověk, který rozhoduje o obecních záležitostech, má současně vlastní osobní zájem na tom, jak rozhodnutí dopadne.

A nemusí jít jen o peníze pro něj samotného. Může jít také o výhodu pro někoho blízkého.

Zkusme si představit několik situací, které mohou nastat prakticky v každé malé obci.

Obec potřebuje nového zaměstnance. Přihlásí se manželka starosty, syn zastupitele nebo jiný rodinný příslušník někoho z vedení obce.

Je to automaticky špatně?

Není.

Ani příbuzenský vztah sám o sobě neznamená, že takový člověk nesmí pro obec pracovat. Může být schopný, zkušený a pro danou práci nejvhodnější.

Problém ale nastává, pokud o jeho přijetí, pracovních podmínkách nebo odměňování rozhoduje někdo, kdo má na výsledku osobní zájem, nebo pokud dostane přednost jen díky rodinným vazbám.

A co když obec podporuje místní obchod?

I to může být úplně správné. V malé obci může být obchod důležitou službou, zvlášť pro seniory nebo lidi, kteří nemají možnost pravidelně jezdit nakupovat jinam.

Co když ale obchod provozuje přímo některý ze zastupitelů nebo jeho blízký příbuzný?

A zastupitelstvo rozhoduje o finanční podpoře, výhodnějším nájmu nebo jiné pomoci právě tomuto obchodu?

Pak už je potřeba mluvit o možném střetu zájmů.

Neznamená to, že obec obchod nesmí podpořit. Znamená to, že osobní vazba musí být přiznaná, rozhodnutí řádně zdůvodněné a podmínky obhajitelné před ostatními občany.

Podobné situace mohou nastat i jinde.

Obec objednává stavební práce u firmy zastupitele. Pronajímá pozemek jeho příbuznému. Rozhoduje o prodeji obecního majetku někomu z vedení obce. Nebo přiděluje individuální dotaci spolku, ve kterém má některý zastupitel vlastní významný zájem.

Nic z toho nemusí být automaticky nezákonné. Ale právě v takových chvílích je potřeba větší opatrnost.

A jak tedy správně postupovat?

Český zákon o obcích říká, že zastupitel, u něhož hrozí střet zájmů, musí tuto skutečnost oznámit před zahájením projednávání příslušné záležitosti.

Tedy ne až ve chvíli, kdy se někdo začne ptát. A už vůbec ne až poté, co je rozhodnuto.

Pokud se na zastupitele vztahuje také zákon o střetu zájmů, platí pro něj další pravidla.

Důležité je také vědět, že oznámený střet zájmů automaticky neznamená zákaz hlasování. Zastupitel se ale může rozhodnout, že se hlasování zdrží. A právě to může být v některých situacích nejrozumnější řešení.

Přiznat střet zájmů je zákonná povinnost, zatímco dobrovolně se neúčastnit hlasování může být projevem politické odpovědnosti.

Samotné oznámení navíc nezbavuje zastupitele odpovědnosti za jeho další jednání.

Stejně důležité je, aby obec dokázala vysvětlit, proč se rozhodla právě tak, jak se rozhodla.

Proč vybrala tohoto zaměstnance? Proč poskytla podporu právě tomuto podnikateli? Proč pronajala pozemek za určitou cenu? Byly podmínky přiměřené? Měli ostatní srovnatelnou možnost?

Protože nestačí, aby rozhodnutí bylo zákonné. Mělo by být také spravedlivé, průhledné a důvěryhodné.

V malé obci se osobním vztahům nevyhneme. A ani bychom neměli chtít, aby se lidé přestali znát, spolupracovat nebo si pomáhat.

Jen je potřeba rozlišovat dvě věci.

Pomáhat někomu jako so**ed je něco jiného než rozhodovat o jeho výhodě z obecních peněz nebo majetku.

A možná právě tady leží ta nejdůležitější hranice.

Střet zájmů totiž ještě nemusí znamenat, že někdo udělal něco nepoctivého. Může ale vzniknout situace, kdy už není jednoduché oddělit osobní zájem od odpovědnosti vůči celé obci.

A proto je nejlepší takové situace nezamlčovat, ale otevřeně o nich mluvit.

Ne proto, abychom někoho předem podezírali.

Ale proto, aby nikdo nemusel pochybovat, čí zájem při rozhodování převážil.

Protože obecní peníze nejsou peníze starosty ani zastupitelů. Jsou to prostředky obce, se kterými mají zvolení zástupci hospodařit ve prospěch všech.

A důvěra v malé obci se buduje těžko.

Ztratit ji ale můžeme jediným rozhodnutím, které nedokážeme poctivě vysvětlit.

Možná je proto nejlepší položit si před každým takovým rozhodnutím jednoduchou otázku:

Dokázal bych ho stejně obhájit, kdyby se netýkalo mě, mé rodiny nebo mých přátel?

Protože dobrá správa obce není jen o tom, co nám zákon dovoluje.

Je také o tom, co považujeme za správné.

25/10/2026

Mezi námi: Co je vlastně zákon 106 a proč je důležitý?

Možná jste už někdy slyšeli: Tak si podejte stošestku.

Co to vlastně znamená?

Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, dává každému právo získávat informace o činnosti veřejných institucí, tedy i naší obce.

A nemusíme být zastupitelé, nemusíme v obci ani bydlet a nemusíme vysvětlovat, proč nás informace zajímají.

Na co se tedy můžeme ptát?

Třeba kolik obec zaplatila za opravu cesty. Kolik přispívá na provoz místního obchodu. Komu pronajímá obecní majetek a za jakých podmínek. Kolik poskytla na dotacích jednotlivým spolkům nebo kolik stála konkrétní obecní akce.

Můžeme požadovat také existující smlouvy, faktury nebo jiné dokumenty týkající se hospodaření obce.

A jak to funguje v praxi?

Stačí podat žádost obecnímu úřadu, například písemně, datovou schránkou nebo e-mailem na elektronickou podatelnu. V žádosti musí být uvedeno, čeho se týká, komu je určena a potřebné identifikační údaje žadatele.

Obec má zpravidla 15 dnů na poskytnutí informace. Ze zákonných důvodů může lhůtu prodloužit nejvýše o dalších 10 dnů.

Samozřejmě neplatí, že obec musí vydat úplně všechno. Zákon chrání například některé osobní údaje, soukromí nebo obchodní tajemství. Pokud je ale možné chráněné části dokumentu oddělit, ostatní informace mají být poskytnuty.

Zákon také neukládá obci povinnost vytvářet na žádost nové informace nebo odpovídat na dotazy týkající se názorů či budoucích rozhodnutí.

A co když obec žádost odmítne nebo neodpoví?

Proti rozhodnutí o odmítnutí lze podat odvolání. Pokud obec nereaguje nebo žádost nesprávně vyřídí, lze za zákonných podmínek podat stížnost.

Právo na informace ale není jen nástrojem kontroly. Je také základem důvěry.

V malé obci se všichni známe. A někdy může obyčejný dotaz na hospodaření vyvolat zbytečné podezření, že chce někdo na vedení obce útočit.

Jenže ptát se na využívání veřejných peněz není nic špatného.

Stejně tak by ale žádosti měly být věcné a konkrétní, aby jejich vyřizování obec zbytečně nezatěžovalo.

A možná je tu ještě jedna důležitá otázka.

Neměla by obec důležité informace zveřejňovat sama, přehledně a srozumitelně, aby se na ně občané vůbec nemuseli ptát?

Protože čím otevřenější je rozhodování a hospodaření obce, tím méně prostoru zbývá pro dohady a nedůvěru.

Ptát se není neslušnost. A odpovídat není laskavost.

Je to právo občanů a zákonná povinnost obce.

A především přirozená součást fungující samosprávy.

21/10/2026

Logo Honzíka propojuje moderní technologie s tradicí a identitou Svaz měst a obcí České republiky měst a obcí ČR. Prolínající se bílý a žlutý čtverec symbolizují propojení znalostí, informací a různých pohledů na otázky samosprávy.

Modrá a žlutá vycházejí ze svazových barev a podtrhují příslušnost Honzíka ke Svazu. Žlutá kačenka uprostřed přináší do světa umělé inteligence přátelský a snadno rozpoznatelný prvek, který je se Svazem dlouhodobě spojený.

Honzík takto představuje dostupného a spolehlivého pomocníka, který propojuje informace z Příručky zastupitele a pomáhá nacházet odpovědi na otázky spojené s každodenním fungováním měst a obcí. Virtuálního asistenta Honzíka vyzkoušejte zde: https://manager.citymind.tech/72/smo

20/10/2026

Mezi námi: UMĚLÁ INTELIGENCE NENÍ OSTUDA. NEVZDĚLÁVAT SE JE PROMARNĚNÁ PŘÍLEŽITOST.

Využívání umělé inteligence je dnes naprosto běžnou součástí moderního pracovního života, a to i ve veřejné správě. Je pomocníkem nejen pro podnikatele, ale také pro úředníky, právníky, zastupitele a další odborníky.

Umělá inteligence dokáže pomoci s orientací v zákonech, přípravou dokumentů, formulací úředních odpovědí, vyhledáváním informací i analýzou složitějších problémů. Šetří čas a umožňuje věnovat více pozornosti samotnému řešení věcí.

Používat umělou inteligenci rozhodně není známkou hlouposti nebo neschopnosti. Právě naopak – je to projev schopnosti využívat moderní technologie a pracovat efektivněji.

Samozřejmě je důležité získané informace ověřovat, zejména pokud jde o zákony nebo rozhodování obce. Umělá inteligence nenahrazuje vlastní úsudek, znalosti ani odpovědnost člověka.

V dnešní době je spíše na škodu tyto možnosti přehlížet a odmítat jen proto, že jde o něco nového.

Není ostuda využívat moderní nástroje. Ostuda je zesměšňovat druhé za to, že se snaží pracovat efektivněji, vzdělávat se a držet krok s dobou.

Ostatně o kvalitě práce zastupitele by měly rozhodovat především jeho výsledky, argumenty a přístup k občanům, nikoliv to, zda při své práci využívá moderní technologie.

A co si myslíte vy? Je využívání umělé inteligence při práci zastupitelů známkou pokroku, nebo by podle vás měli pracovat výhradně tradičními způsoby?