التحالف القومى العربى

انتهى الدرس يا "أبو حمالات" - تدوينة عادل الحلبي بعد كل هذا، وإن كان ما ذكرته غيضاً من فيض كان لزاماً أن يتوقف القطار الجامح عند محطته الأخيرة أو الاصطدام الحتمي بالجدار الخراساني، واللهم لا شماتة نقول له بملء أفواهنا: "انتهى الدرس يا أبو حمالات"!

Events events in all egypt

د مدحت خفاجى استاذ جراحة الاورام و مرشح الرئاسة الاسبق ينضم للتحالف القومى العربى - مصر

الشيخ عيسى بن مغرم يوقع استمارة التحالف القومى العربى و ينضم من السعودية

التحالف القومي العربي

فكرتنا :
جاءت أحداث تاريخنا القديم والمعاصر لتؤكد سلامة قانون الوحدة، فاينما توحد العرب أو بعضهم مرّة إلا وحققوا النصر على أعدائهم، والازدهار لمجتمعاتهم، وما تفرق العرب مرّة إلا وذاقوا مرّ الهزائم ومرارة الفشل وقسوة العيش.
إن الوحدة العربية كمشروع لتوحيد أبناء الأمة العربية هي التجسيد العملي لائتلاف يسعى الى كيان قوى ينمى لدى الشعوب العربية فكرة المشاركة و التوحد فى مجالات مختلفة تهدف الى جعل العرب قوة لا يستهان بها و تستطيع مواجهة اى خطر يواجهها ، وباتت شرطاً لاستقلالهم في الحاضر، وضرورة لنهضتهم في المستقبل.
فالشعب العربي شعب واحد تجمعه اللغة والثقافة والتاريخ والجغرافيا والمصالح و الدول العربية نسيج واحد و العرب من المحيط إلى الخليج اخوة و ضمن الوطن الكبير الوحدة العربية ، تواجههم تحديات مشتركة على يد طامعين من الخارج ومستبدين في الداخل. بالاضافة الى مصالح مشتركة تجمع بين اقطارها سواء على الصعيد الاقتصادي او السياسي او الثقافي ناهيك بضرورات الامن القومي و التى تتطلب وحدة الدفاع المشترك.
وفي الوقت ذاته مثلما اجتمعت على جماعة أو امة أو حتى قارة من القوى لمنع وحدتها كما اجتمعت على الامة العربية قوى خارجية لها امتداداتها في الداخل، سعت وتسعى إلى ابقاء هذه الامة مجزأة، متناحرة، مشرذمة لمنعها من امتلاك الإرادة والقدرة على تحقيق استقلالها، واستثمار مواردها، والإسهام في الحضارة الإنسانية من حولها
من منطلق الإيمان بأن الشعب العربي شعب واحد تجمعه اللغة والثقافة والتاريخ والجغرافيا والمصالح وبأن الدول العربية نسيج واحد و العرب من المحيط إلى الخليج.
هذه الفكرة نمت من منطلق الوحدة العربية و إيمان العرب بالعروبة كعقيدة ناتجة عن تراث مشترك من اللغة والثقافة والتاريخ إضافة إلى مبدأ حرية الأديان.
نعود مرة أخرى إلى السوق العربية المشتركة وقد أصبح السعى فى اتمامها أمرا واجبا ومعلوما من الواقع بالضرورة , وتعالوا بنا أيها السادة ننظر نظرات سريعة إلى العالم المتقدم من حولنا كيف يتحد ويتجمع رغم ما بينه من فوارق واختلافات .
فى أوربا تجمع أكثر من خمس عشرة دولة تحت مسمى السوق الأوربية المشتركة وصدرت لها عملة موحدة هى ( اليورو ) رغم أن فكرة السوق العربية المشتركة أقدم منها بكثير .
وفى جنوب شرق آسيا تكتل اقتصادى آخر يسمى ( آسيان ) وتكتل اقتصادى آخر لدول جنوب شرق أفريقيا ( الكومب ) وسوق ( مير ) فى أمريكا الجنوبية , فلماذا لا نتحد , ولما لا نتجمع والوطن العربى يضم اثنتين وعشرين دولة تقع فى موقع فريد من المحيط إلى الخليج مما يعطيه المكانة التجارية والحربية , ونملك ما لا يملكه غيرنا من المساحات الزراعية والمواد الخام والبترول والغاز الطبيعى , فكل عربى ومسلم فى هذه البلاد يحلم بتلك الوحدة.
رؤيتنا:
الوحدة العربية مهمة جدا فى الفترة الحالية بعد محاولة تدمير الوطن العربى و تقسيم بلدانه و نهب ثرواته و هو ما ظهر مؤخرا فى شكل حركات استعمارية و لكن بشكل جديد و غير مباشر، وبعد فشل الأحزاب والقادة الذين رفعوا شعار الوحدة العربية جاء دور من يدعو الى مفهوماً جديداً للوحدة العربية يعتبر قريبا من المشروع الأوروبي، أي الدعوة للانصهار في كتلة ذات سياسة خارجية موحدة، وذات ثقل اقتصادي كبير يقوم على التكامل الاقتصادي والعملة الموحدة وحرية انتقال الأفراد والبضائع بين الأقطار العربية المختلفة، بالإضافة لتفعيل اتفاقية الدفاع العربي المشترك للوصول إلى اتحاد عربي مع المحافظة على خصوصيات اجتماعية أو ثقافية قد توجد في بعض البلاد العربية و لا تريد ان تتأثر بهذا الاندماج و الانصهار .
كذلك من الاهداف المهمة هو القضاء على الفقر و البطالة و الجهل و الامية و الطائفية و التى بدات تستغل فى الاونة الاخيرة فى تاجيج الفتن.. بجانب تفاقم مشكلة اللاجئين فى كثير من الدول العربية.
العمل على تنمية و نهوض البلاد العربية داخليا و خارجيا لتقوية الوحدة و كذلك لكى يكون العرب كتلة واحدة قوية امام اى خطر خارجى يهدد أمنهم و سلامة أراضيهم.
نبذة تاريخية عامة توضح اهمية التحالف القومى العربى:
منذ اتفاقية كامب ديفيد، تبنت معظم الأنظمة العربية شعارات جديدة تمجد الانتماء القطري وتضعه في مقدمة الأولويات. ازداد هذا الشعار ظهوراً بعد الفشل الذريع الذي منيت به الأنظمة على صعد التنمية والاقتصاد وزيادة البطالة ومشاكل التعليم والصحة، فأصبحت (الأنظمة) تنمي مشاعر التفرقة وتقيم الجدران بين بلد وآخر.
علاوة على ذلك، أصبحت شعارات تمجد الانفصال والنزعة القطرية مثل (الأردن أولاً ولبنان أولاً، والسعوديه فوق الجميع، الخ......) شيئاً عادياً ومألوفاً، وأصبح كل نظام عربي يحاول العثور على انتماء غير عربي سواء كان فرعونياً أو فينيقياً أو إفريقياً، أو أي شيء آخر.. ولكن هذا التوجه الانغلاقي الضيق لم يجلب سوى المصائب على المستوى القطري والمستوى القومي، فلم تستطع الأنظمة حل مشاكلها الداخلية أو الحفاظ على أمنها أو تحقيق النمو والازدهار لشعبها.. عانت دول مثل مصر والجزائر والعراق ولبنان واليمن من عنف دموي أو انقسام طائفي وصل أحياناً الى حد الحروب الأهلية، ولم تستطع معظم الأقطار العربية تخفيض معدلات البطالة العالية أو الفقر أو الجهل أو الأمية.
فالوحدة لا تعنى بالضرورة ضياع ثقافة وهوية الدولة او انصهارها فى بوتقة الاتحاد.. فلابد ان تحتفظ كل دولة عضو بثقافتها وعبق تاريخها

لائحة النظام الأساسي
التحالف القومى العربى
الباب الأول :
مادة 1 :
أسم المنظمة / التحالف القومى العربي
مادة 2 :
التأسيس / تأسس التحالف القومى العربي بمبادرة من سياسيين و اكاديميين ورجال فكر وثقافة و شخصيات عامة عربية الذين دعوا كافة أطياف الشعوب في الوطن العربي وخارجه للمشاركة في تأسيس الاتحاد دون تمييز في الدين أو الجنس أو العرق أو اللون.
ينشأ بموجب هذا النظام منظمة سياسية اجتماعية ثقافية حقوقية .. ذات طبيعة دولية ويكون لها شخصية اعتبارية وذمة مالية ولا تستهدف من نشاطها الكسب المادي
مادة 3 :
المؤسسون
-----------
-----------

مجموعة الأعضاء الموقعين علي أوراق التأسيس وهم التالية أسمائهم :
1- 2- 3-

لا يحق لأي جهة أو سلطة وفق بنود هذا النظام المساس بحقوق مؤسسي هذا التحالف بالفصل أو التغيير أو التنحية الا بموافقة ثلثى الاعضاء المؤسسين.
مادة 4 :
المقر : المقر الرئيس / القاهرة جمهورية مصر العربية ويجوز تغيير بلد المقر بموافقة ثلثي اعضاء الاتحاد .
مادة 5 :
اللغة / اللغة العربية هي (اللغة الرسمية للتحالف)
مادة 6 : التعريفات
الكيان / التحالف القومى العربى
المؤتمر / الجمعية العامة للتحالف
الرئيس / رئيس التحالف
الأمين العام / الأمين العام للتحالف
الامانة العامة / الامانة العامة للتحالف
المقر / دولة مقر التحالف
العضو العامل / العضو المؤسس والذى له حق حضور الجمعيه العموميه والتصويت على القرارات الصادرة من الجمعية العمومية.
العضو المنتسب / هو الذي انتسب للتحالف بعد التأسيس و له حق حضور الجمعيه العموميه ولكن دون تصويت.
العضو الطبيعي / هو الشخصيه الفرديه.
العضو الاعتباري / مؤسسة او جمعية أو اتحاد أو هيئة لها صفة اعتبارية.
لجنة التصفية / هي اللجنة المختصة بتصفية التحالف في حال حله.
اللاجئون/ هم ضحايا النزاعات والحروب في الوطن العربي الذين ينتقلون من دولة الى اخرى.
أهـــدافنـــا :-
إعادة ترتيب البيت العربي لتقوية روابط الوحدة العربية في مواجهة ما يحاك لها من مؤامرات وحماية حقوق ورعاية اللاجئين.
يسعى التحالف بالوسائل السلمية والقانونية والدستورية و الاعلامية فى جميع الدول العربية الى تحقيق الاهداف التالية:
أولا : على الصعيد السياسي :
1. العمل على توطيد العلاقات بين الأقطار العربيه و تقويتها, والحرص على متابعة تنفيذ كل ما يصدر من قرارت بالقمم العربية او الاجتماعات ذات الصلة التي تعقد على مستوى القمم بين القادة العرب سواء تحت مظلة الجامعة العربية او المؤسسات الاقليمية الرسمية كمجلس التعاون الخليجي او منظمة المؤتمر الاسلامي وغيرها .
2. العمل على محاربة الارهاب والنزاعات العنصرية ذات الطابع الديني او الطائفي او العرقي او العشائري وارساء مبادئ المساواة وتمتين اواصر العيش المشترك والحوار ومناهضة التمييز بكافة أشكاله.
3. احياء فكرة السوق العربية المشتركة
4. المساهمة في عملية التحول الديمقراطي وذلك بدعم ثقافة مؤسساتها الديمقراطية و بما يتناسب مع طبيعة المرحلة التى نعيشها .
5. العمل على تحقيق وحدة الموقف والجهد العربي في دعم ومساندة قضايا الامه العربية الثقافية والاجتماعية و الاقتصادية.
ثانيا : على الصعيد الاجتماعي :
1. العمل على ترسيخ مفاهيم العدالة الاجتماعية والقيم الأخلاقية والعمل علي نشرها في أوساط المجتمعات العربية.
2. العمل على تنمية المجتمعات المحلية والريفية في مجال التوعية و التقدم بالتنسيق مع كافة المؤسسات الاعلامية , والاستفادة من وسائل التواصل الاجتماعي.
3. إعادة تفعيل دور المرأة في المجالات الاجتماعية والحقوقية والثقافية ودعم حقها في العمل والتعليم.
4. العمل على دعم التواصل بين الشباب العربي لتبادل الخبرات في كافة المجالات و ذلك من خلال مؤتمرات عربية و مهرجانات كبيرة تساهم على ذلك .
ثالثا : على الصعيد الاقتصادي :
1. العمل على مطالبه الدول لسن قوانين وتشريعات تسهم باستثمار الطاقات الاقتصادية في جميع الاقطار العربية لتوفير فرص العمل والتأهيل والبحث العلمي لتوفير العيش الكريم للإنسان العربي وتحقيق الرفاهية الاقتصادية.
2. حض الدول على بناء اقتصاد متوازن تشترك فيه الدولة مع القطاع الخاص لرعاية المواطنين اقتصاديا ومطالبه البرلمانات العربية على سن قوانين تكفل الحد الادنى للمعيشة الكريمة لفقراء العرب.
3. حث الدول للاهتمام بالمشاريع الصغيرة وتخصيص صناديق استثمارية تمول احتياجات الشباب الضرورية.
4. المساعده على توحيد الفكر الإقتصادى بين الدول العربيه لبناء قوه إقتصاديه مؤثره وضاغطة على الإقتصاد الدولى .. او احياء فكرة السوق العربية المشتركة

رابعاً : على الصعيد التربوي :

1. الحث عى الاهتمام بالبنيه التحتية في المدراس والجامعات والمعاهد و مراكز واكاديميات البحوث العلمية وإعداد الكوادر العلمية على نحو يجعلهم اكثر كفاءً والافادة من البعثات الخارجية.
2. وضع الدراسات لتنمية قدرات الطلاب العرب وتوجيههم أكاديمياً ومهنياً طبقا لحاجات سوق العمل .
4. وضع الدراسات والاستشارات لتطوير المؤسسات التربوية والتعليمية وفقاً للتطور التكنولوجي الحديث وانشاء المدارس على انواعها وفق المبادئ التربوية والتعليمية الحديثة ، وتعزيز القيم التربوية والاخلاقية ومبادئ حقوق الانسان وقيم الوحدة العربية والاسلامية
3. تطوير المناهج التعليمية والتربوية وطرق تطبيقها ووضع خطط استراتيجية لتحقيق الاهداف المرجوة.
5. دعم الاهتمام بالطفولة والامومة ودعم ومساندة المنظمات والمؤسسات الدولية والمحلية التي تهتم بهذا المجال .
خامسا: على الصعيدين الثقافي والفكري :
1. الاهتمام باللغة العربية وإرثها الحضاري بوصفها لسان العرب ودليل وحدتهم والحفاظ على الهوية الثقافية العربية بروافدها الحضارية.
2. العمل على تعزيز الهوية القومية والاسلامية والتعددية الدينية والاعتزاز بالتاريخ العربي وتراثه ونشرها بين المجتمعات بوصفها هويته الاساسية .
3. الدفاع عن حق الانسان وحريته في التعبير عن راية وتعزيز ثقافة الاعتراف بالأخر وتعميم السلام بين الشعوب العربية وإرساء ثقافة نبذ الارهاب بشتى انواعه وتبادل الخبرات العلمية بين علماء و مفكري الوطن العربي .
4. احياء قيم ومبادئ التصالح والتسامح الوطني ونبذ العنف واللجوء إلى اشاعة الحرية الفكرية وعدم وضع القيود على المفكرين والمبدعين .
5. الحرص على تعزيز التنوع الثقافي واحترام الحوار ونشر ثقافة السلام .
6. العمل على بناء مجتمعات وفق اسس معرفية وتزويدها بمصادر المعلومات والاتصال وذلك لمواجهة التحديات الاجتماعية والأخلاقية المستجدة.
سادسا: على الصعيد الاعلامي :
1. التوجيه لتعزيز الهوية القومية والوطنية لدى الاعلام العربي وتشجيعه على تسليط الضوء على القضايا القوميه.
2. استثمار البث الفضائي والاذاعات المختلفة لتشكيل الوجدان الانساني العربي والتأثير عليه مما يدفعه لتحقيق طموحات وتطلعات الامة العربية.
3. توجيه الفكر الإعلامى لتحقيق قوة الوجود الإعلامي بكافة اشكاله داخلياً وخارجياً وذلك في اطار وطنى عربى بما يخدم اهداف المجتمع .
4. التوجيه للتنسيق بين الخطط الاعلامية لوسائل الاتصال بين الاعضاء بما يحقق تكامل الرسالة الاعلامية للاتحاد في كافة المجالات بما فيها وضع اتفاقيات وبروتوكولات لتنظيم فكر إعلامى عربى متحد.
5. تحقيق رسالة الاعلام الإذاعي والمرئي والمطبوع والالكترونى وتنفيذه في اطار السياسة العامة للمجتمع العربى ومتطلباته الاعلامية.
سابعاً: على صعيد اللاجئين :
1. العمل على تعزيز ثقافة العودة لديارهم وتعميمها في أوساط اللاجئين العرب، بهدف تمكينهم من الدفاع عن حقهم في العودة اوطانهم ونيل حقوقهم الأساسية استنادا إلى مبادئ القانون الدولي، والمحافظة على هويتهم الوطنية .
2. العمل على الارتقاء بمستوى التنسيق بين المجموعات العاملة في مجال الدفاع عن حقوق اللاجئين ومجموعات التضامن الدولية بهدف إنشاء شبكة دعم ومساندة عربية لرعاية حقوقهم في العودة وتقرير المصير.
3. العمل على إنشاء لجان مختصة من قانونيين واطباء نفسانيين وناشطين حقوقيين للتنسيق بين اللاجئين داخل الدول العربية او خارجها وبين مؤسسات الدولة التي يقيمون على ارضها بما يعزز قدرتهم على الصمود في مواجهة الواقع .
4. العمل على الحدّ من حالات النزوح القسري عن طريق تشجيع الدول الاعضاء والمؤسسات الدولية على خلق ظروف مناسبة لحماية حقوق الإنسان والحلّ السلمي للنزاعات واعارة الاهتمام لاحتياجات الأطفال والنساء والشيوخ.
الباب الثاني :
=========
العضوية وإجراءاتها
------------------
المادة :9
أنواع العضوية :
أ‌- هيئة سفراء الاتحاد :
--------------------
وهم ممثلي الاتحاد في الدول الأعضاء المكونة له بالإضافة الى السفراء المفوضين مقسمين على النحو التالي :
1- سفراء ممثلي الدول العربية .
2- سفراء مفوضين للإتحاد.
مدة عضوية السادة السفراء :
يتم اعتماد السادة سفراء الاتحاد ممثلي الدول العربية لأول مرة مدة ثلاثة اعوام ويتم تجديدها بناءً على قرار رسمي صادر من رئاسة الاتحاد بناءً على توصيات المكتب التنفيذي على ضوء اداء المهام المكلف بها كل حسب دولته بما لا يزيد عن عامين .
ب- العضو العامل : هو العضو الذي شارك في تأسيس الاتحاد واستوفى شروط العضوية وصدر به قرار من رئاسة الاتحاد بالانضمام ، ويتمتع بجميع الحقوق وعليه كافة الالتزامات
ج- العضو المنتسب : وهو العضو الذي انتسب للاتحاد بعد اعلان عن الاتحاد رسميا واستوفى شروط العضوية كاملة.
المادة : 10
شروط العضوية : يتمتع بالعضوية الكاملة داخل الاتحاد الاشخاص الطبيعيون والاعتباريون وذلك على النحو التالي :
1- جميع الاعضاء الموقعين على عقد التأسيس ( المؤسسين ).
2- جميع الاعضاء المنتسبين للاتحاد بعد عقد المؤتمر التأسيسي.
يشترط لقبول أي عضو بالمنظمة من غير المذكورين اعلاه توافر الشروط التالية :
1- أن يكون مواطنا عربيا ذو فكر وهدف ورؤيته واضحة .
2- أن يتقدم بطلب الانتساب كتابيا للأمانة العامة للاتحاد مرفقا به الأوراق الثبوتية .
3- أن يلتزم بأهداف الاتحاد ونظامه الاساسي وأن يسدد اشتراكاته بانتظام.
4- أن يتعهد بالعمل من أجل الانتصار لقضايا المجتمع العربي .
5- أن لا يحمل فكراً متطرفا أو ينتمي لأي حركة أو تيار متشدد .
المادة : 11
إجراءات العضوية :
أ- تتلقى الأمانة العامة طلب العضوية مرفقا به المستندات والوثائق الثبوتية الدالة على استيفاء شروط العضوية الموضحة في المادة السابقة .
ب- يعرض الطلب على المكتب التنفيذي في أول اجتماع للبت فيه.
ج- يصبح العضو منتسبا للاتحاد اعتبارا من تاريخ موافقة المكتب التنفيذي على طلبه .
د- يصبح العضو عاملاً اعتبارا من تاريخ قرار المؤتمر العام بقبول عضويته.
المادة :12
حقوق وواجبات الاعضاء :
يتمتع العضو بالحقوق التالية :
1- حضور اجتماعات الجمعية العامة وإبداء آرائه ومقترحاته بالموضوعات والمسائل المطروحة للنقاش .
2- التصويت على قرارات الجمعية العامة.
3- الترشح لانتخاب عضوية المكتب التنفيذي أو لجنة المتابعة أو غيرها من لجان التحالف .
4- الاشتراك في الدورات التدريبية والتأهيلية التي ينظمها التحالف وفقا للوائح الداخلية واحكام هذا النظام .
5- أي امتياز يحظى به أعضاء المنظمة .
6- يتم انتخاب اعضاء المكتب التنفيذى كل ثلاثة اعوام.
على عضو التحالف الالتزام بالواجبات التالية :
2- حضور اجتماعات الجمعية وأي اجتماعات تتطلب حضوره أو يدعى اليها من قبل المكتب التنفيذي للتحالف او اللجان الاخرى.
3- تنفيذ المهام التي تعهد اليه من قبل الجمعية العامة أو المكتب التنفيذي وما ينبثق عنه من لجان.
4- التقيد بأحكام القانون واللوائح الداخلية للتحالف عند قيامه بأية مهام أو اعمال تتصل بنشاط التحالف .
5- السعي نحو تحقيق اهداف التحالف عبر الوسائل التي يحددها هذا النظام واللوائح المكملة له.
6- عدم الانتساب الى أي جهة أو منظمة تتعارض أهدافها وأعمالها مع اهداف وأعمال التحالف.
7- الامتناع عن أي عمل من شأنه إعاقة عمل المنظمة أو يشوه عملها أو يتضمن الاساءة الى اهدافها .
المادة :13
تعليق العضوية :
يحق للمكتب التنفيذي عند ارتكاب العضو لأي مخالفة تتعارض مع احكام النظام الداخلي للاتحاد بعمل الاجراءات التالية بعد الاستماع لرأيه:
1- التنبيه واللوم
2- الانذار الشفهي
3- الانذار الخطي
4- تعليق العضوية
5- الفصل
يجوز للمكتب التنفيذي بناءً على اقتراح من الامانة العامة تعليق عضوية احد اعضاء الاتحاد اذا تحقق من فقدان العضو لاحد شروط العضوية او عدم التزامه باللوائح الداخلية.
المادة :14
زوال العضوية :
تزول صفة العضوية بالاتحاد في الحالات الاتية :
1- الوفاة
2- فقدان الاهلية القانونية
3- الاستقالة بعد الوفاء بكافة الالتزامات واخلاء العهد التي عليه
4- الفصل
للمؤتمر العام وبتوصية من المكتب التنفيذي أن يصدر قرارا بأنهاء عضوية العضو اذا استمر تعليق عضويته لمدة سنتين متتاليتين ويصدر القرار بموافقة اغلبية اعضاء المكتب التنفيذي
الباب الثالث :
المادة :15
الهيكل التنظيمي : يتكون الهيكل التنظيمي للاتحاد من الاتي :
1- الجمعية العامة
2- المكتب التنفيذي
3- لجنة المتابعة
4- اللجان المتخصصة
5- الامانة العامة
المادة : 16
الجمعية العامة تكوينها ومهامها :
الجمعية العامة هي اعلى سلطة بالاتحاد وتتكون من جميع الاعضاء المؤسسين والعاملين في كافة الدول المكونة للاتحاد ،وتكون قراراتها ملزمة لجميع الأعضاء ما دامت لا تتعارض مع القانون وأحكام هذا النظام.
المادة : 17
يعقد اجتماع الجمعية العامة مرة كل عام ويكون هذا الاجتماع صحيحا بحضور الاغلبية المطلقة " النصف +1 " فإذا لم يكتمل النصاب يؤجل الاجتماع لمدة لا تزيد عن اسبوع فأن لم يكتمل النصاب في الاجتماع الثاني يؤجل لمدة 24 ساعة ويكون في هذه الحالة صحيحا بمن حضر من الاعضاء .
المادة : 18 : تصدر قرارات الجمعية العامة العادية بأغلبية عدد اصوات اعضاءها
المادة : 19: تتولى الجمعية العامة في اجتماعاتها العادية ممارسة المهام والصلاحيات التالية:
1- المصادقة على النظام الاساسي للتحالف عند أول اجتماع لها.
2- إقرار السياسات العامة والخطط الاستراتيجية اللازمة لنشاطات التحالف وكذلك اللوائح الداخلية بأنواعها.
3- المصادقة على تقرير المكتب التنفيذي ولجنة الرقابة والتدقيق للسنة المالية المنتهية واقرار خطة عملها للمرحلة القادمة.
4- المصادقة على تقرير المحاسب القانوني للتحالف وإقرار التقرير المالي والحساب السنوي الختامي للتحالف والذي يتضمن ايرادات ونفقات ، وكذلك اقرار الموازنة السنوية التقديرية للسنة المالية الجديدة.
5- انتخاب رئيس وأعضاء المكتب التنفيذي ولجنة المتابعة أو احد اعضاءها.
6- تعديل النظام الاساسي .
7- أيُ بنود اخرى تعرض من قبل المكتب التنفيذي أو أحد الاعضاء تدرج على جدول أعمالها.
المادة : 20
يكون تعديل النظام الاساسي للاتحاد بأغلبية ثلثي اعضاء الجمعية العامة وألا يتجاوز اطار الاهداف المحددة لها
المادة : 21
يجوز للجمعية العامة عقد اجتماعات غير عادية بدعوة من ثلث أعضاء المكتب التنفيذي أو بطلب من ربع اعضاء الجمعية العامة لمناقشة الامور التالية :
1- تعديل النظام الاساسي للتحالف
2- حل التحالف أو دمجه ، وفي حالة الاندماج يجب أن يكون الدمج مع منظمة تتوافق مع اهداف التحالف.
3- حجب الثقة عن كل أو بعض اعضاء المكتب التنفيذي أو لجنة المتابعه .
4- الموافقة على بيع جزء من ممتلكات التحالف أو رهنها او ترتيب حقوق عينة عليها بهدف تحقيق أهدافها وممارسة انشطتها بما لا يتعارض مع احكام هذا النظام.
ب تقوم الامانة العامة بإرسال جدول الاعمال والوثائق الخاصة بالاجتماع الى الاعضاء قبل موعد انعقاد المؤتمر الغير عادي بشهر على الاقل.
المادة : 22
تصدر قرارات الجمعية العامة الغير عادية بموافقة ثلثي أعضاء الجمعية العامة
المادة : 23
تدوْن جلسات اجتماعات الجمعية العامة في محاضر ويوقع عليها رئيس التحالف والامين العام وتوثق في السجلات .
الباب الرابع :
المكتب التنفيذي ومهامه :
المادة : 24
تتولى ادارة التحالف مكتب تنفيذي لتنفيذ قرارات الجمعية العامة وتسيير نشاط التحالف وفق احكام هذا النظام
المادة : 25
يتكون المكتب التنفيذي من 32 عضواً موزعين على النحو التالي :
1- يتم تزكية 21 عضواً ممثلين بالدول العربية الاعضاء من خلال الجمعية العامة.
2- يتم انتخاب بواسطة الاقتراع السري 11 عضواً لشغل مناصب المفوضين في التحالف .
المادة : 26
يعقد المكتب التنفيذي أول اجتماع له بعد انتخابه مباشرةً وينتخب من بين اعضائه المنتخبين رئيسا ونائبا للرئيس واميناً عاما ومقرراً للجان ومسؤولاً مالياً، وتوزع بقية المهام على اعضاء المكتب التنفيذي من قبل الرئيس وبالتوافق بين الاعضاء .
المادة 27 :
يتولى المكتب التنفيذي المهام التالية :
1- اعداد الخطة الاستراتيجية لعمل التحالف .
2- إبرام العقود والاتفاقات مع الغير بما لا يتعارض مع احكام القانون وهذا النظام .
3- اعداد المشاريع والانشطة والبرامج المرتبطة بنشاط التحالف والبحث عن تمويلها.
4- اعداد الموازنة التقديرية للسنة المالية الجديدة لعرضها على الجمعية العامة لإقرارها .
5- اقتراح مشروع التعديل للنظام الاساسي أو الحل أو الدمج أو التقسيم الطوعي وعرض ذلك على الجمعية العامة لإقرارها .
6- اعداد الانظمة المالية والادارية الخاصة بالعاملين في الاتحاد.
7- تعيين العاملين في الاتحاد والنظر في امور اجورهم وتأديبهم وفصلهم وعزلهم حسب مقتضيات هذا النظام ولوائحه المكملة.
8- تشكيل اللجان الفنية الدائمة أو المؤقتة للقيام بأعمال محددة ينص عليها قرار التشكيل
9- الاعداد والتحضير لعقد اجتماعات الجمعية العامة العادية وغير العادية والانتخابية في موعدها المحدد.
10- الموافقة على طلبات العضوية المقدمة من الاشخاص الطبيعيين أو الاعتباريين بما لا يتعارض مع أحكام النظام
المادة : 28
يعقد المكتب التنفيذي اجتماعات بصورة دورية بدعوة من رئيسه او من ينوب عنه مرة كل 3 أشهر كحد أقصى ، وله عقد اجتماعات استثنائية بناءً على طلب مسبب من رئيسها أو ثلث اعضاءه ، ويكون الاجتماع صحيحا بحضور ثلثي الاعضاء .
المادة : 29
تنتهي العضوية في المكتب التنفيذي في احدى الحالات التالية :
1- الانسحاب او الاستقالة
2- حجب الثقة بقرار الجمعية العمومية
3- التخلف عن حضور 3 اجتماعات متتالية دون عذر مقبول .
4- تحقق أي سبب من اسباب زوال العضوية المنصوص عليها في هذا النظام.
المادة : 30
تقوم الجمعية العامة بانتخاب من بين أعضائها من يشغل المواقع الشاغرة ، وذلك عند انعقادها في الدورة القادمة .
المادة : 31
تصدر قرارات المكتب التنفيذي بالأغلبية المطلقة لعدد اعضائها الحاضرين وعند تساوي عدد الاعضاء يرجح الجانب الذي منه رئيس الاجتماع .
المادة : 32
تدون وقائع اجتماعات المكتب التنفيذي ويوقع عليها جميع الاعضاء الحاضرين للاجتماع وتوثق في سجلات منظمة .
المادة : 33
يتكون المكتب التنفيذي للتحالف القومى العربي من :
1- الرئيس
2- نائب الرئيس
3- الامين العام
4- الامين العام المساعد
5- المستشارون
6- السكرتير العام
7- أمين الصندوق
8- السفراء ممثلي الدول العربية الاعضاء .
المادة : 34
يتولى الرئيس ممارسة المهام التالية :
1- رئاسة اجتماعات المكتب التنفيذي واجتماعات الجمعية العامة.
2- دعوة المكتب التنفيذي والجمعية العامة للانعقاد.
3- اقتراح جدول اعمال اجتماعات المكتب التنفيذي والجمعية العامة ومتابعة تنفيذ قراراتها .
4- تمثيل التحالف فى جميع المحافل الدوليه.
5- التوقيع على المعاملات المالية الى جانب المسؤول المالي .
6- الاشراف على كافة اعمال التحالف واللجان المنبثقة عنها.
المادة : 35
يتولى نائب الرئيس ممارسة المهام التالية :
1- مساعدة الرئيس في مهامه الموكلة اليه.
2- القيام بأعمال الرئيس أثناء غيابه.
3- ما يكلف به من قبل الرئيس والمكتب التنفيذي.
المادة : 36
يتولى الامين العام ممارسة المهام التالية :
1- الاشراف على أعمال الدوائر ومشاريع التحالف ومتابعة خطوات تنفيذها.
2- تسيير الشؤون الادارية للمنظمة ومتابعة تنفيذ قرارات الجمعية العامة والمكتب التنفيذي.
3- التوقيع الى جانب الرئيس على القرارات والمراسلات التي يصدرها التحالف.
المادة : 37
يتولى المسؤول المالي (أمين الصندوق) ممارسة المهام التالية :
1- التوقيع على المعاملات المالية الى جانب الرئيس .
2- تنفيذ كافة العمليات المالية والمحاسبية.
3- اعداد مشروع الموازنة التقديرية والحسابات الختامية والتقارير المالية وتقديمها للجمعية العامة خلال أول شهرين من السنة المالية الجديدة كحد أقصى بعد عرضها على المكتب التنفيذي .
4- مناقشة التقارير المالية والحسابات الختامية أمام الجمعية العامة .
المادة : 38
يتولى مقرر اللجان ممارسة المهام التالية :
1- تشكيل اللجان الفرعية الدائمة والمؤقتة وتحديد مهامها .
2- ترشيح رؤساء اللجان لمصادقة المكتب التنفيذي والرئيس عليها.
3- متابعة أعمال اللجان ورفع التقارير الخاصة بنشاطها لرئيس المكتب التنفيذي.
4- اعداد التقرير السنوي لأعمال اللجان لمناقشته أمام الجمعية العامة.
المادة : 39
يحدد المكتب التنفيذي المهام والاختصاصات المحددة لبقية اعضاء المكتب التنفيذي والدوائر المتخصصة.
الباب الخامس :
المتابعة:
المادة : 40
يكون للتحالف لجنة متابعه تتكون من 3 أعضاء تنتخبهم الجمعية العامة من بين اعضائها من غير اعضاء المكتب التنفيذي بطريقة الاقتراع السري المباشر .
المادة : 41
تتولى لجنة المتابعه الصلاحيات التالية:
1- متابعه اعمال المكتب التنفيذي للتأكد من مدى التزامها بقرارات الجمعية وبأحكام هذا النظام والقوانين واللوائح النافذة المنبثقة عنه .
2- مراجعة كافة المستندات المؤيدة للصرف وإبداء الرأي فيها واعداد تقرير بشأنها وعرضه على الجمعية العامة .
3- إبداء الرأي في المسائل التي ترى أنها تهم الاتحاد والاجابة على الامور والمستجدات التي يعرضها عليها المكتب التنفيذي.
4- إعداد تقرير سنوي عن أعمال ونتائج المتابعه التي قامت به وعرضه على الجمعية العامة في اجتماعها السنوي لإقراره .
المادة : 42
يتولى رئاسة لجنة المتابعه العضو المنتخب الحاصل على أكثر الاصوات عند انتخابها .
المادة : 43
تعقد اللجنة اجتماعا دوريا مرة واحدة على الاقل كل 3 أشهر ولها أن تعقد اجتماعات استثنائية بناءً على طلب مسبب من رئيسها أو من أغلبية اعضائها وتكون توصياتها القانونية بموافقة اغلبية أعضائها .
المادة : 44
يحق للجنة المتابعه حضور اجتماعات المكتب التنفيذي دون أن يكون لها حق التصويت على قراراته ، ولها أن تطلع على سجلات ودفاتر واوراق الاتحاد كما يحق لها مسائلة أي من اعضاء المكتب التنفيذي في شأن من شؤون الاتحاد .
المادة : 45
يحق للجنة رفع توصياتها للجمعية العامة بتجميد أو فصل أحد الاعضاء عند المقتضى .
الباب السادس :
موارد الاتحاد ونظامه المالي :
المادة : 46
تتكون موارد الاتحاد المالية من :
1- المساعدات والاعانات والتبرعات والوصايا والهبات غير المشروطة سواء من اعضائها أو من جهات حكومية أو الهيئات والمنظمات المحلية والاقليمية والدولية بما لا يتعارض مع أحكام هذا النظام والقوانين النافذة .
2- العوائد المحققة من أنشطة التحالف الاستثمارية والتي تتم لأهداف تسيير نشاط التحالف وتحقيق أهدافه وليس لأهداف التكسب والربح.
المادة : 47
تبدأ السنة المالية للتحالف في اليوم الاول من شهر يناير (1/1) من كل سنة ميلادية وتنتهي في الحادي والثلاثون من ديسمبر(12/31) من نفس السنة باستثناء سنة التأسيس التي تبدأ من تاريخ اعتمادالاتحاد وتنتهي في الحادي والثلاثون من ديسمبر من نفس عام التأسيس .
المادة : 48
تدقق حسابات التحالف إذا زاد حجم نشاطها عن مليون دولار سنويا من قبل محاسب قانوني مستقل ومعتمد في مدة لا تتجاوز شهرين من تاريخ انتهاء السنة المالية المعرفة مسبقا حسب النظام.
المادة : 49
تصرف أموال التحالف فيما يحقق أغراضه ويتم انفاقها حسب الاجراءات والقواعد المحاسبية المتعارف عليها محاسبيا ، كما أن عملية الصرف لا تتم الا بتوقيع كل من رئيس المكتب التنفيذي أو من ينوب عنه بالإضافة الى المسؤول المالي على أذونات الصرف .
المادة : 50
يحتفظ في مقر التحالف بكافة السجلات والدفاتر المالية والمحاسبية الخاصة بها وجميع وثائقها واختامها .
الباب السابع :
الدمج والتجزئة والحل :
المادة : 51
الدمج والتجزئة :
أ جواز دمج المنظمة مع منظمة اخرى مماثلة لها في الاغراض والاهداف ويجب أن يصدر بذلك قرار من ثلثي أعضاء الجمعية العامة في اجتماع غير عادي.
ب كما يجوز تجزئة نشاط المنظمة الى منظمتين أو أكثر في ظروف استثنائية ولمصلحة واضحة تقررها الجمعية العامة بأغلبية ثلثي أعضائها باجتماع غير عادي .
المادة : 52
لا يجوز حل التحالف الا إذا عجز كليا عن أداء عمله ، وفي هذه الحالة يجب أن يصدر قرار بالحل من ثلثي اعضاء الجمعية العامة في اجتماع غير عادي.
المادة : 53
أ يتم تعيين لجنة التصفية من قبل الجمعية العامة في ذات قرار الحل أو التصفية من خلال قائمة تشمل مرشحين للتصفية يقدمها المكتب التنفيذي ويجب موافقة ثلثي أعضاء المكتب التنفيذي على أن يشمل التعيين اختيار اللجنة وتحديد اتعابها ومدة التصفية .
ب في حال عدم القدرة على اختيار لجنة التصفية يتم عرض ذلك على محكمة مختصة مكانيا لتقوم بتعينهم وتحديد أتعابهم ومدة التصفية .
المادة : 54
يجب تسجيل واعتماد تصفية التحالف بنفس الطريقة التي اعتمدالاتحاد بها عند التأسيس .
المادة : 55
تبقى شخصية التحالف قائمة تحت التصفية خلال المدة اللازمة للتصفية ولأغراض التصفية فقط
المادة : 56
1. على المصفين أن يضعوا قائمة الجرد بالتعاون مع رئيس المنظمة والامين العام والمسؤول المالي
2. يحصر المصفون الديون المستحقة للاتحاد أو عليه ويتم تسديد الديون الثابتة والمستحقة للغير حكماً أو بموجب وثائق سليمة .
3. لا يجوز للمصفين أن يتنازلوا عن اموال وموجودات التحالف أو بيعها الا بالحدود التي تلزم للوفاء بما على الاتحاد من ديون في حال عدم توفر سيولة في خزينة التحالف أو حسابه البنكي
4. على المصفين أن يقدموا للمكتب التنفيذي أو الجهات الحكومية أو المحكمة المختصة جميع المعلومات والبيانات التي يطلبونها خلال التصفية .
5. على المصفين عند انتهاء أعمال التصفية تقديم التقرير النهائي متضمنا المراكز المالية للاتحاد .
المادة : 57
تؤول بقية الممتلكات والاصول المتبقية الى المؤسسات والجمعيات الاعضاء والتي لها نفس أغراض واهداف التحالف والتى يحددها المكتب التنفيذى مع المصفيين بأغلبية ثلثى الاعضاء.
الباب الثامن :
الاحاكم العامة:
المادة : 58
1- تمنح أوسمة التحالف او العضوية الفخرية لمن قدموا خدمات جليلة للاتحاد على المستوى العربي وذلك بناءً على ترشيحات الاعضاء بتزكية المكتب التنفيذي.
2- لا يحق لعضو التحالف الاشتراك في التصويت اذا كان له مصلحة شخصية في القرار المطروح للتصويت عدا الانتخابات .
3- لا يحق للعضو أن ينيب عنه أي شخص اخر يمثله في حضور اجتماعات الجمعية العامة أو يصوت عنه .
4- هذا النظام يلغي أي نظام قبله ويعمل به من تاريخ اعتماده .

كوكبة من الامارات و تونس و مصر و دول اخرى

د هند القاسمى و د رانيا ابو شقة و شريف حمودة و د مدحت خفاجى

د.رانيا ابو شقة و شريف حمودة و د مدحت خفاجى