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La defensa de los derechos de los trabajadores, una prioridad de la comisión 2 en este año
Escrito por Sala de Prensa Martes, 24 de Diciembre de 2013 11:22 E-mail

La presidenta de la Comisión de los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social, Betty Carrillo, al hacer un balance del trabajo cumplido durante los siete meses, informó que en el campo legislativo se retomó el estudio de 20 proyectos de ley del período anterior, tres del actual, escuchó y recibió a múltiples organizaciones sociales.

Tras destacar que en el período materia de análisis se viabilizó una amplia participación en el estudio de los proyectos de ley, enfatizó que se registró un trabajo muy activo en materia de fiscalización y la defensa de los derechos de los trabajadores.

Entre los proyectos analizados están los relacionados con la seguridad social; servicio público; Mandato Constituyente 8; Código de la Niñez; igualdad laboral; jubilación especial para los trabajadores de la industria del cemento.

En la agenda también consta el proyecto de Ley de Creación del Consejo Nacional Laboral. Sobre el tema se nombró una subcomisión y se consideró que servirá de insumo en la elaboración del proyecto del Código de Relaciones Laborales.

Prácticas preprofesionales

Igualmente el proyecto de Ley de Pasantías y Prácticas Preprofesionales, en el que se estableció que no es la Comisión a la que le corresponde hacer la reglamentación, sino que tiene que hacerse a través de las políticas del Ministerio de Relaciones Laborales; sin embargo, se realizaron varias recomendaciones sobre la normativa vigente, a fin de mejorar las condiciones en que los estudiantes realizan las pasantías.

Promoción de la Cultura en Seguridad Social

Sobre el proyecto de Promoción de la Cultura en Seguridad Social y Declaración de la Semana de Seguridad Social en Ecuador, se encuentra en etapa de socialización, se han recibido los argumentos de su proponente el asambleísta Armando Aguilar, al igual que de varias organizaciones. El objetivo es permitir que la seguridad social sea tomada como una política en donde la educación pase como eje transversal y desde muy temprana edad puedan asumir la importancia y la necesidad de lo que significa la solidaridad a través de la Seguridad Social, afirmó la asambleísta Betty Carrillo.

Código de Relaciones Laborales

Con respecto al tratamiento que darán al Código de Relaciones Laborales, manifestó que si bien aún no ha llegado el documento, se ha realizado un proceso de socialización para recoger los criterios de las organizaciones sociales, de los trabajadores y de la ciudadanía en general. La principal preocupación es la garantía a la estabilidad, en donde uno de los factores que ha obstaculizado es el pago de la jubilación patronal, porque actualmente una persona que labora 20 o 25 años tiene derecho a recibir una jubilación patronal y muchas instituciones para no hacerlo, les despiden, de manera intempestiva, tema que se ha recogido para mejorarlo en el nuevo Código Laboral, que será prioridad en el trabajo de la comisión, subrayó.

Fiscalización

Betty Carrillo, destacó que se ha impulsado una fiscalización muy proactiva, para lo cual han visitado cinco ciudades, en donde recogieron de manera directa las denuncias e inquietudes de los trabajadores y se solicitó información a los organismos competentes sobre dichas demandas.

Añadió que en este proceso se ha sumado la participación directa del Ministro de Relaciones Laborales y también la presencia activa de uno de sus representantes en las sesiones de la comisión, lo que ha permitido recoger las denuncias de los trabajadores y canalizar las respuestas inmediatas y las acciones correctivas frente a la violentación de los derechos, con resultados bastante positivos.

Trabajadores petroleros

Un caso específico, destacó, es el de los trabajadores petroleros, en el que se constató “in situ” que las empresas que brindan servicios complementarios y técnicos especializados no estaban cumpliendo de manera adecuada la ley, porque si bien es cierto no son trabajadores directos de Petroamazonas, ésta debería vigilar que las empresas con las que se ha hecho un convenio para realizar trabajos complementarios respeten los derechos de los trabajadores.

Leyes que crean las universidades Ikiam y Unae, publicadas en el Registro Oficial
Escrito por Sala de Prensa Martes, 24 de Diciembre de 2013 14:59 E-mail

Las leyes que crean las universidades Nacional de Educación (UNAE) y Regional Amazónica (Ikiam), aprobadas en días pasados por la Asamblea, fueron publicadas en el Registro Oficial, una vez que recibieron la sanción respectiva por parte del Ejecutivo.

Las dos instituciones de educación superior no tienen fines de lucro, contarán con personería jurídica propia, con autonomías académica, administrativa, financiera y orgánica.

UNAE

El promotor de la Universidad Nacional de Educación UNAE es la Función Ejecutiva, a través del Ministerio de Educación, tendrá su sede matriz en el cantón Azogues, provincia del Cañar.

Este centro académico liderará los procesos de educación continua e implementará programas de posgrado que eleven las capacidades y destrezas del personal académico que labora en el magisterio, para incidir positivamente en el proceso de enseñanza aprendizaje en los distintos niveles de la educación.

Tiene como objetivo cubrir la demanda de aproximadamente 160.000 docentes que requerirá el sistema público en el transcurso de la próxima década. Pretende ser un referente en cuanto a la calidad, de modo que todas las facultades de Educación y Filosofía puedan trabajar con estándares comunes e internacionales.

IKIAM

Mientras que la Universidad Regional Amazónica tendrá como promotor la Función Ejecutiva a través del Ministerio de Coordinación del Conocimiento y Talento Humano. Su matriz estará en la ciudad de Tena y beneficiará a más de 10 mil jóvenes bachilleres amazónicos.

Se dedicará a la investigación de nuestra mayor riqueza nacional: el patrimonio biogenético de la Amazonía. Tiene como propósito generar conocimiento, investigación e información que facilitará desarrollar alternativas tecnológicas para llegar a un uso racional y responsable de los recursos naturales de la zona, potenciando el talento humano del país y la conservación de la naturaleza.

Generará una oferta académica y actividades investigativas que procure armonizar la explotación de recursos naturales no renovables: minas y petróleos, con procesos amigables con el ambiente, que reduzcan los impactos que estas actividades puedan impulsar.

RSA/pv

Mensaje de la Presidenta de la Asamblea Nacional.

Felices fiestas y un prospero 2014 para tod@s l@s ecuatorian@s - Gabriela Rivadeneira Que esta época en la que culmina un año de sueños, tareas y logros sea de reflexión, unidad y esperanza en todos los rincones de la Patria, especialmente en ...

Saludo de los Señores Asambleistas pic.twitter.com/WpdJSAVDLx

Twitter / doraaguirre: Felicidades a todos/as!!! ... Instantly connect to what's most important to you. Follow your friends, experts, favorite celebrities, and breaking news.

COIP sanciona violaciones a los derechos humanos y delitos contra el derecho internacional humanitario. El documento fue enviado al Ejecutivo
Escrito por Sala de Prensa Viernes, 20 de Diciembre de 2013 13:19 E-mail

La Asamblea Nacional remitió al Ejecutivo el proyecto de Código Orgánico Integral Penal, que fue aprobado con 101 votos, a fin de que, en el plazo de 30 días, sancione favorablemente u objete, de conformidad con lo que dispone la Constitución y la Ley Orgánica de la Función Legislativa.


El proyecto contempla una serie de normas y disposiciones tendientes a sancionar las violaciones a los derechos humanos y los delitos contra el derecho internacional humanitario, para lo que tipifica y determina las p***s para delitos como genocidio, etnocidio, exterminio, esclavitud, desaparición forzada, traslado forzoso de la población, la persecución y el apartheid.



La persona que de manera sistemática y generalizada y con la intención de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, étnico, religioso o político, realice cualquiera de los siguientes actos será sancionado con pena privativa de la libertad de 26 a 30 años: matanza de miembros del grupo, lesión grave a la integridad física o mental de miembros del grupo; sometimiento intencional a condiciones de existencia que acarreen su destrucción física total o parcial; adopción de medidas forzosas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo; traslado forzado de niñas, niños y adolescentes de un grupo a otro.

Con pena privativa de la libertad de 16 a 19 años se sancionará a la persona que de manera deliberada, generalizada o sistemática, destruya total o parcialmente la identidad cultural de pueblos en aislamiento voluntario.

En el caso del exterminio, será sancionada con privación de la libertad de 26 a 30 años, la persona que imponga condiciones de vida que afecten la supervivencia, incluida la privación de alimentos, medicinas u otros bienes considerados indispensables, encaminados a la destrucción de una población civil o una parte de ella, será sancionada con pena privativa de la libertad de 26 a 30 años.

Mientras que quien ejerza todos o algunos atributos del derecho de propiedad sobre otra, constituyendo esclavitud, será sancionado con pena privativa de la libertad de 22 a 26 años.

Nuevo Código Penal dota al país de herramientas para avanzar en la lucha contra la inseguridad y la corrupción: Defensor Público
Escrito por Sala de Prensa Viernes, 20 de Diciembre de 2013 15:03 E-mail

Tras calificar como histórica la decisión de la Asamblea Nacional de aprobar el nuevo Código Orgánico Integral Penal (COIP), el Defensor Público, Ernesto Pazmiño, reconoció el esfuerzo y trabajo de la Comisión de Justicia y de todos los legisladores para darle al país una normativa moderna y una herramienta fundamental, que permitirá avanzar en la lucha contra la inseguridad y la corrupción.

Precisó que hoy toda la legislación penal, que por años ha estado dispersa en múltiples leyes y códigos, ha sido recogida en el COIP, lo cual es saludable para el Ecuador, a fin de que los ciudadanos conozcan cuáles son sus responsabilidades y derechos.

Manifestó que con la tipificación del femicidio, como delito propio, se dio respuesta al clamor de la población, visibilizando, así, este gran problema, que es la violencia extrema que puede terminar con un as*****to por cuestiones de género, lo que ayudará a tener una estadística más confiable y conocer, a cabalidad, la realidad del caso para establecer políticas públicas adecuadas que terminen con la violencia intrafamiliar.

Insistió que la flamante normativa se convirtió en urgente y necesaria, más aún cuando el código vigente data de hace más de 70 años, con ciertas reformas, cuya fuentes eran los códigos francés y napoleónico, de más de 180 años.

Sostuvo que el cuerpo jurídico contiene figuras modernas para sancionar los delitos informáticos, la trata de personas, los delitos financieros y económicos; de evasión tributaria, de desfalco al fisco; etc., que viabilizarán una lucha adecuada contra la corrupción, al subrayar que las disposiciones son bastante entendibles, para que abogados particulares, jueces, fiscales y todos los operadores de justicia podamos afianzar el propósito de que Ecuador cuente con una justicia más confiable en el área penal.

Por último, recordó que la Defensoría Pública propuso el juicio por jurados, a fin de ciudadanizar la justicia penal; sancionar el delito cometido por las entidades financieras por las tarjetas de crédito principalmente, que sin dar aviso a los usuarios les descuentan valores de uno, dos y hasta tres dólares que no constaban en el contrato, lo que se convierte en un jugoso negocio ya que existen tres millones de tarjetahabientes; y, la figura de los servicios previos al juicio, para evitar un uso abusivo de la prisión preventiva, que espera que en otra ocasión se tomen en cuenta.

MG/pv

Presidente de la República remitió a la Asamblea dos convenios internaciones en materia de cooperación y seguridad social con Turquía y Colombia
Escrito por Sala de Prensa Jueves, 19 de Diciembre de 2013 16:42 E-mail

El Ejecutivo remitió para conocimiento y resolución de la Asamblea Nacional el Acuerdo Marco de Cooperación con el Gobierno de Turquía; y, el Acuerdo de Seguridad Social entre las Repúblicas de Ecuador y Colombia.

Acuerdo Marco de Cooperación con Turquía

Fue suscrito en la ciudad de Ankara el 15 de marzo de 2012, por medio del cual las Partes se comprometen a promover y fortalecer la cooperación entre los dos países basándose en el principio de igualdad, respeto mutuo de las soberanías nacionales, reciprocidad en las ventajas, de acuerdo con su legislación interna, las regulaciones internacionales relevantes.

Dicha cooperación se desarrollará en los campos de planificación y desarrollo; medio ambiente y recursos naturales; tecnología e innovación productiva; energía; minería; pesca; agricultura y agro industria puertos; transporte y comunicaciones; vivienda y desarrollo urbano; turismo; salud y bienestar social.

La Comisión de Cooperación Conjunta, conformada por representantes de ambos Gobiernos será presidida por los ministros de Relaciones Exteriores de ambos países o por los representantes nombrados para el caso; se reunirá cada dos años de manera alterna en Ecuador y Turquía, en las fechas que las Partes así lo acuerden.

Acuerdo de Seguridad Social con Colombia

Se firmó el 11 de diciembre de 2012, en la ciudad de Tulcán, provincia de Carchi, por parte del ministro de Relaciones Exteriores, de Comercio e Integración del Ecuador, Ricardo Patiño Aroca, con su homólogo colombiano.

Tiene por objeto proteger a los trabajadores las partes contratantes que cuenten con períodos de seguro en cualquiera de los estados parte, Ia conservación de los derechos de seguridad social adquiridos o en vías de adquisición.

En el documento se pone de manifiesto la importancia de asegurar a los trabajadores de cada uno de los dos Estados que ejerzan o hayan ejercido una actividad sujeta a afiliación en el otro, para una mejor garantía de sus derechos. Más aún, para efectivizar el desarrollo y aplicabilidad del Convenio lberoamericano de Seguridad Social.

Los ciudadanos y ciudadanas podrán acceder al seguro de invalidez, vejez y muerte, que incluye pensiones de supervivencia a viudas y huérfanos, y el auxilio de funerales, acorde a las legislaciones relativas a la prestaciones contributivas del Seguro General Obligatorio a cargo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y a las prestaciones económicas dispuestas en el Sistema General de Pensiones de Colombia, respectivamente.

MG/pv

Código Penal se adecua a la Constitución y a los compromisos internacionales
Escrito por Sala de Prensa Miércoles, 18 de Diciembre de 2013 12:01 E-mail
El proyecto de Código Orgánico Integral Penal, aprobado esta víspera por la Asamblea Nacional, con 101 votos, responde a los principios de la Constitución de la República y se adecua a los compromisos internacionales aprobados por el Ecuador.

En efecto, el proyecto, que en las próximas horas será remitido a la Presidencia de la República para el pronunciamiento respectivos en los siguientes 30 días, desarrolla la normativa constitucional que reconoce y garantiza a las personas una vida libre de violencia en el ámbito público y privado y ordena la adopción de medidas para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia; en especial la ejercida contra las mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores, personas con discapacidad y contra toda persona en situación de desventaja o vulnerabilidad; idénticas medidas se tomarán contra la violencia, la esclavitud y la explotación sexual.

Compromisos internacionales

En el código se tipifican nuevas conductas penalmente relevantes adaptadas a las normas internacionales, se introducen nuevos capítulos como por ejemplo el que se refiere a los delitos contra la humanidad y las graves violaciones a los derechos humanos.

En otros casos, cuando en instrumentos internacionales suscritos por el Ecuador se establecen tipos penales abiertos y poco precisos se han diseñado los tipos penales considerando las garantías constitucionales, la efectividad del combate del delito y la precisión en elementos de la tipificidad, según destaca el presidente de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, Mauro Andino Reinoso.

Por primera vez se tipifican infracciones como la omisión de denuncia de tortura, la desaparición forzada y la violencia sexual en conflicto armado.

Desde esta perspectiva se honran compromisos internacionales y, además, se cumple el postulado que en materia de derechos humanos, la Constitución y los instrumentos internacionales de derechos humanos tienen vigencia en el sistema jurídico infraconstitucional.

Garantías y eficiencia de la justicia penal

También resalta que todo sistema penal se encuentra en el dilema entre combatir la impunidad y garantizar los derechos de las personas sospechosas de haber cometido una infracción penal, pues si las garantías se extreman, se crearía un sistema que nunca sanciona y si las garantías se flexibilizan se acabaría condenando a la persona inocente.

El sistema penal tiene que llegar a un término medio para evitar que en la sociedad se toleren injusticias y procurar que exista algo parecido a la paz social en el combate a la delincuencia.

Se limita la actuación del aparato punitivo del Estado, de modo que la o el juez es garante de los derechos de las partes en conflicto. El proceso se adecua a los grados de complejidad de los casos, las personas sometidas al poder penal, como víctimas o procesados, tienen en todas sus etapas derechos y garantías.

PV

Más sobre los cambios en la Seguridad Social

Mañana, Comisión de Desarrollo Económico debatirá proyecto de Ley de Fomento a Jóvenes Emprendedoras y Emprendedores
Escrito por Sala de Prensa Martes, 17 de Diciembre de 2013 15:48 E-mail

Según convocatoria del presidente de la Comisión Especializada del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa, asambleísta Juan Carlos Cassinelli Cali, este miércoles, 18 de diciembre, a partir de las 9h45, los parlamentarios debatirán el proyecto de Ley de Fomento a Jóvenes Emprendedoras y Emprendedores.

La propuesta, de iniciativa de la asambleísta Cristina Reyes, tiene por objetivo promover el espíritu emprendedor en todos los niveles educativos del país, propendiendo al trabajo conjunto sobre los principios y derechos establecidos en la Constitución, por tanto, se determina que el Estado, a través de los órganos de la administración pública y dentro del ámbito de sus competencias, es el responsable de establecer un conjunto de principios normativos que sienten las bases para una política pública que fomente e incentive el emprendimiento y la creación de empresas dirigidas por jóvenes.

Esta normativa nace bajo la consideración que el desarrollo, progreso y en general el bienestar, se relacionan íntimamente para la creación de nuevas empresas que generen, a su vez, nuevos empleos y ofrezcan productos y servicios para satisfacer las necesidades de la población, en un ambiente de sana competitividad y oportunidades para todos, destaca la proponente, en la exposición de motivos del documento.

El proyecto crea la Red Nacional para el Emprendimiento, adscrita al Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad, integrada por el delegado del Ministerio Coordinador de Producción, quien lo presidirá; delegados también de los ministerios de Educación y de Inclusión Económica y Social; de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación; de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo; tres representantes de las instituciones de Educación Superior, designados a través del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.