03/11/2026
Secondo la mia personale opinione bisogna leggere questa impostazione da un’altra angolazione.
L’art. 175, comma 7, del D.lgs. n. 36/2023 già prevedeva che gli enti concedenti sono tenuti a trasmettere al Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica (DIPE) e al Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato le informazioni sui contratti stipulati che prevedono la realizzazione di opere o lavori, quale condizione di efficacia degli stessi contratti !!!!
Probabilmente, malgrado la condizione di efficacia imposta dal legislatore sui contratti, la trasmissione degli elaborati non è stata particolarmente significativa. Ecco perché si è pensato di invertire l’onere della prova.
L’aspetto positivo della vicenda è che gli operatori economici e gli enti concedenti dovranno elaborare contratti di concessione e piani economici e finanziari con molta precisione e dettaglio, allocando correttamente i rischi operativi, in quanto saranno oggetto di valutazione da parte dei citati Dipartimenti governativi. Nella sostanza il legislatore ha chiesto maggiore professionalità alle amministrazioni e agli operatori economici alzando l’asticella e gli standard di qualità degli elaborati.