23/12/2025
Astăzi am vizitat șantierul de pe strada Dovator din municipiul Bălți, unde, potrivit documentației oficiale, în următoarele luni urmează a fi așternut stratul de asfalt. Totodată, am observat trotuarele deja construite, conform graficului de executare a lucrărilor prezentat în cadrul procedurii de achiziții publice și al selectării agentului economic prestator. Conform prevederilor legale, finalizarea acestui șantier este planificată pentru luna aprilie.
Municipiul Bălți și locuitorii săi au dreptul să beneficieze de drumuri de calitate, realizate cu respectarea strictă a legii și a condițiilor contractuale. În anunțul Primăriei municipiului Bălți este prevăzut un termen de executare de 12 luni de la înregistrarea contractului la Trezorerie, precum și cerința ca agentul economic să dețină, în ultimii 10 ani, experiență în executarea unui contract de cel puțin 75% din valoarea viitorului contract, ceea ce înseamnă aproximativ 61 de milioane de lei.
Contractul a fost semnat electronic și depus la data de 23 martie 2025 de către agentul economic Primaterax, cu un grafic de executare stabilit pentru 12 luni de la înregistrarea contractului.
Analiza documentelor financiare arată însă că Primaterax nu întrunește criteriul de capacitate economică: cifra de afaceri cumulativă a companiei a fost de aproximativ 70 milioane lei în 2022, 89 milioane lei în 2023 și 115 milioane lei în 2024, pentru toate contractele, fără a exista un contract individual de valoarea cerută de 61 milioane lei.
Mai mult, conform graficului de executare prezentat de Primaterax, lucrările de amenajare a stratului de asfalt al drumului și construcție a trotuarelor ar urma să înceapă în lunile octombrie–decembrie, iar finalizarea lucrărilor de asfaltare este indicată pentru februarie 2026, cu finalizarea totală a lucrărilor în luna aprilie 2026. Aceste termene ridică semne de întrebare în raport cu condițiile inițiale ale achiziției.
Documentele anexate de agentul economic indică experiență prin contracte de valori semnificativ mai mici (2,3 milioane lei, 22 milioane lei, 21 milioane lei, 1,7 milioane lei, 0,45 milioane lei, 1,1 milioane lei etc.), ceea ce demonstrează că, încă de la etapa evaluării, compania nu întrunea condițiile pentru a fi desemnată câștigătoare. În lipsa capacității necesare de a executa o lucrare de asemenea anvergură, desemnarea acestui agent economic este cel puțin discutabilă.
Menționăm, de asemenea, o neconcordanță majoră: deși în anunțul Primăriei este indicată o valabilitate a contractului de 12 luni, contractul semnat în aprilie–mai 2025 are termen de valabilitate până la 31 decembrie 2026. Rămâne neclar cm a fost admisă această situație de către grupul de lucru și dacă nu cumva aceasta reprezintă o facilitate acordată agentului economic, în contextul multiplelor încălcări identificate.
În acest context, solicităm Primăriei municipiului Bălți să intervină și să clarifice situația.
Investigația a fost realizată de către fondatorul Asociației „Dreptate pentru Toți”, în interesul transparenței și al respectării legii.
Investigațiile vor continua, iar în perioada următoare vom reveni cu alte informații relevante privind situații și practici discutabile din Republica Moldova.
Agenţia Achiziţii Publice
Maia Sandu
Serghei Iordan
Nicolai Cazacu
Municipal Bălți