Comisia Administrație Publică

✅ Un nou pas important în reforma administrativ-teritorială a Republicii Moldova!
Astăzi, în plenul Parlamentului, a fost susținut în două lecturi, cu votul a 56 de deputați, proiectul de lege nr. 234 din 18.06.2025, care prevede modificarea Anexei nr. 3 din Legea nr. 764/2001 privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova.
📌 Proiectul, o inițiativă a Guvernului, gestionat de Cancelaria de Stat și examinat de Comisia administrație publică și dezvoltare regională, continuă eforturile de consolidare instituțională și financiară a autorităților publice locale. Acesta este elaborat în conformitate cu Legea nr. 225/2023 privind amalgamarea voluntară a UAT-urilor, în contextul implementării reformei administrației publice locale.
Prin această inițiativă legislativă se reglementează comasarea voluntară a două grupuri de unități administrativ-teritoriale:
✅ Comuna Călinești (care include localitățile Călinești, Chetriș, Chetrișul Nou și Hâncești) din raionul Fălești;
✅ Orașul Leova, prin includerea localităților Sărata-Răzeși, Sârma și Tochile-Răducani din raionul Leova.
Această decizie sprijină implementarea Strategiei de reformă a administrației publice 2023–2030 și are ca obiective:
• Creșterea capacității administrative a UAT-urilor,
• Eficientizarea serviciilor publice,
• Promovarea coeziunii teritoriale.
🤝 Reforma administrației publice locale este un proces esențial pentru dezvoltarea durabilă a comunităților noastre. Comisia își reconfirmă angajamentul de a susține în continuare inițiativele care apropie administrația de cetățeni.

Astăzi, în ședința plenară a Parlamentului, Comisia Administrație Publică și Dezvoltare Regională a prezentat trei rapoarte asupra inițiativelor Guvernului care vizează eficientizarea activității instituțiilor publice și dezvoltarea profesională continuă a funcționarilor publici, inclusiv cooperarea internațională prin schimburi de experiență și mobilitatea angajaților în cadrul instituțiilor Uniunii Europene:
1. Raport asupra proiectului de lege privind detașarea experților naționali la instituțiile sau organismele Uniunii Europene, precum și modificarea cadrului normativ conex (nr. 56 din 26.02.2025)
✅ Susținut în lectura a III-a de 59 deputați
2. Raport la proiectul de lege privind instituțiile publice (nr. 165 din 14.05.2025)
✅ Susținut în lectura I de 58 deputați
3. Raport la proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative (cadrul normativ conex legii privind instituțiile publice) (nr. 166 din 14.05.2025)
✅ Susținut în lectura I de 58 deputați
Conținutul acestora le găsiți pe site-ul oficial a Parlamentului Republicii Moldova parlament.md
Aceste initiative vin să contribuie la modernizarea administrației publice, întărirea capacității instituționale și apropierea de standardele europene.

✅ Subiectele discutate astăzi în cadrul ședinței Comisiei administrație publică și dezvoltare regională:
1️⃣ Proiect de lege privind instituțiile publice – Nr. 165 din 14.05.2025
Creează un cadru normativ clar pentru constituirea, organizarea și funcționarea instituțiilor publice. Prevede intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2027.
2️⃣ Modificarea cadrului normativ aferent instituțiilor publice – Nr. 166 din 14.05.2025
Ajustează 6 acte legislative pentru a implementa Legea privind instituțiile publice.
3️⃣ Modificarea Legii nr. 50/2021 privind GAL-uri – Nr. 163 din 14.05.2025
Aduce legislația națională în conformitate cu standardele UE. Urgență în vederea următorului apel LEADER (ianuarie 2026).
4️⃣ Aderarea RM la Convenția de la Haga din 1907 – Nr. 156 din 05.05.2025
Consolidarea angajamentului RM pentru soluționarea pașnică a conflictelor internaționale.
5️⃣ Ratificarea Acordului de facilitate de credit cu AFD (Franța) – Nr. 159 din 07.05.2025
Sprijin pentru eficiență energetică în clădiri publice (Proiectul INSPIREE).
6️⃣ Abolirea vizelor pentru pașapoartele speciale cu Regatul Maroc – Nr. 164 din 14.05.2025
Facilitarea cooperării diplomatice și economice.
7️⃣ Ratificarea Acordului cu UE pentru Mecanismul de Reformă și Creștere – Nr. 168 din 15.05.2025
Până la 135 mil. EUR nerambursabili pentru susținerea reformelor și apropierii de UE.

📌 Comisia Administrație publică și dezvoltare regională – raportor în plenul Parlamentului
În ședința plenară din 08.05.2025, Comisia a prezentat raportul asupra următoarelor proiecte de lege:
1️⃣ Proiectul de lege nr. 141 din 24.04.2025, privind modificarea unor acte normative în contextul migrației unor autorități administrative centrale.
Elaborat de Guvern pentru a eficientiza structura administrației publice centrale și a consolida capacitățile instituționale.
Proiectul reflectă recomandările Raportului de monitorizare SIGMA (2023) privind necesitatea unei guvernări eficiente și a unei mai bune coordonări interinstituționale.
✅ Susținut în prima lectură de 53 deputați.
2️⃣ Proiectul de lege nr. 56 din 26.02.2025, privind detașarea experților naționali din instituțiile publice ale Republicii Moldova la instituțiile Uniunii Europene.
Proiectul asigură cadrul legal pentru implementarea Acordului Administrativ semnat cu Comisia Europeană la 17 octombrie 2024 și este aliniat cu legislația UE.
Scopul: schimb de bune practici, dezvoltare profesională și susținerea procesului de integrare europeană.
✅ Susținut în a doua lectură de 57 deputați.

📣 În cadrul ședinței de astăzi 07.05.2025, a Comisiei Administrație Publică și Dezvoltare Regională din Parlamentul Republicii Moldova, au fost discutate și votate mai multe proiecte de lege, printre care:
1. Proiectul de lege cu privire la modificarea unor acte normative Nr. 141/24.04.2025
Acest proiect vizează eficientizarea administrației publice centrale și implementarea recomandărilor din Raportul SIGMA 2023, în scopul unei guvernanțe mai eficiente și al unei coordonări mai bune între autorități. Parcurgerea acestei directive rezultă inclusiv din obiectivele asumate și prevăzute în Programul de activitate al Guvernului și Strategia de reformă a administrației publice din Republica Moldova pentru anii 2023-2030.
2. Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 62/2008 privind reglementarea valutară - Nr. 124/16.04.2025. Se propune liberalizarea operațiunilor valutare de capital și ajustarea reglementărilor privind declararea numerarului.
3. Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de finanțare pentru Programul Interreg (Interreg VI-C) Interreg Europe 2021-2027 - Nr. 136/22.04.2025. Acordul vizează consolidarea relațiilor regionale și accesarea fondurilor europene pentru dezvoltare.
4. Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 273/1994 privind actele de identitate - Nr. 138/23.04.2025. Acest proiect prevede punerea în circulație a noilor modele de pașapoarte și documente de călătorie, conform standardelor internaționale.
5. Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului privind aplicarea mutatis mutandis a Acordului dintre Guvernul RM și PNUD - Nr. 139/23.04.2025. Este vizată implementarea politicilor de egalitate de gen și dezvoltarea socială.
6. Proiectul de lege pentru ratificarea Amendamentului nr. 1 la Acordul de finanțare pentru Programul Interreg VI-A NEXT România – Republica Moldova 2021-2027 - Nr. 143/25.04.2025. Acordul suplimentează finanțarea europeană destinată cooperării transfrontaliere.
7. Proiectul de lege pentru ratificarea Amendamentului nr. 1 la Acordul de finanțare pentru Programul Interreg VI-B NEXT Bazinul Mării Negre 2021-2027 - Nr. 144/25.04.2025. Amendamentul extinde domeniile eligibile pentru finanțare și actualizează structura de management.
8. Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 139/2018 privind eficiența energetică - Nr. 146/29.04.2025. Proiectul vizează crearea unui Fond pentru Eficiență Energetică, susținând implementarea proiectelor de economisire a energiei.
9. Proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative privind punerea în circulație a cărții de identitate - Nr. 147/29.04.2025. Este vorba despre adaptarea legislației pentru a include noile acte de identitate și reglementările corespunzătoare.
10. Proiect de lege pentru abrogarea Legii nr. 142/2005 privind aprobarea Nomenclatorului domeniilor de formare profesională și al specialităților pentru pregătirea cadrelor în instituțiile de învățământ superior, ciclu I - Nr. 148/ 29.04.2025
Proiectul de lege urmărește abrogarea Legii nr. 142/2005, având în vedere că aceasta nu mai corespunde cerințelor actuale și reglementărilor în vigoare. Legea respectivă este considerată învechită și inutilă în contextul actual al sistemului de învățământ superior. Evaluarea ex-post a legii a arătat că obiectivele inițiale au fost realizate, însă aceasta nu mai este relevantă în actualul context social și legislativ.
11. Proiect de lege privind utilizarea în condiții de izolare a microorganismelor modificate genetic - Nr. 153/ 30.04.2025, UE
Proiectul stabilește un cadru juridic pentru utilizarea microorganismelor modificate genetic în condiții de izolare, având ca obiectiv protejarea sănătății umane și a mediului. Activitățile vor fi reglementate prin autorizări speciale, conform tratatelor internaționale și legislației naționale, cu măsuri pentru prevenirea riscurilor și protejarea mediului.

📣 Comisia administrație publică și dezvoltare regională a prezentat astăzi 10.04.2025 în plenul Parlamentului, corapoarte privind susținerea proiectelor de lege:
🏛️ Proiectul de lege propus de Guvern privind completarea Legii nr. 182/2019 și elaborat de Ministerul Sănătății și Agenția Națională pentru Sănătate Publică, privind calitatea apei potabile a fost votat în prima lectură .
✅ Scopul inițiativei: asigurarea accesului populației la surse sigure de apă potabilă și protejarea sănătății publice.
Proiectul de lege propune:
• Introducerea noțiunilor noi din legislația europeană;
• Stabilirea procedurilor și responsabilităților privind derogările;
• Reglementarea controlului substanțelor radioactive în apă;
• Actualizarea parametrilor chimici relevanți pentru calitatea apei.
📌 Comisia a propus înlocuirea termenului „furnizor” cu „operator” sau „producător”, pentru a asigura claritate terminologică și coerență cu legislația existentă (Legea nr. 303/2013 și Legea nr. 100/2017).
🏛️ Un alt proiect de lege votat astăzi în lectura I, la care Comisia a prezentat coraport prevede datele deschise și reutilizarea informațiilor din sectorul public.
Proiectul urmărește actualizarea cadrului legal național, în conformitate cu prevederile Directivei (UE) 2019/1024, și vine să asigure un acces mai facil și transparent la datele publice, contribuind astfel la:
✅ creșterea transparenței în administrația publică;
✅ stimularea inovării și digitalizării;
✅ reducerea poverii administrative pentru cetățeni și antreprenori.
Legea propune mecanisme clare pentru reutilizarea informațiilor din sectorul public în alte scopuri decât cele pentru care au fost colectate inițial, stabilește proceduri de solicitare, contestație și obligă instituțiile publice să-și modernizeze procesele de colectare și publicare a datelor.
🔍 Această inițiativă este un pas important pentru a aduce administrația publică mai aproape de cetățeni și pentru a construi o guvernare deschisă, modernă și eficientă.

Comisia Administrație Publică și Dezvoltare Regională - Ședința din 09.04.2025
Astăzi, în cadrul ședinței Comisiei administrație publică și dezvoltare regională, au fost analizate următoarele proiecte de lege:
1. Proiectul de lege Nr. 82/19.03.2025 privind datele deschise și reutilizarea informațiilor din sectorul public, urmărește actualizarea legislației naționale pentru a facilita accesul și reutilizarea informațiilor publice, în conformitate cu normele UE. Acesta va reglementa reutilizarea informațiilor nu doar din autoritățile publice centrale și locale, ci și din întreprinderile publice din sectoarele energetic, ape, transporturi, servicii poștale și cercetare, asigurând accesul ușor al cetățenilor la resursele informaționale relevante.
2. Proiectul de lege Nr. 81/19.03.2025 privind modificarea Legii apelor 272/2011. Modificările vizează protecția resurselor de apă, permitând utilizarea apelor subterane pentru irigații doar din straturi acvifere de mică adâncime, după studii hidrogeologice.
3. Proiectul de lege Nr. 90/21.03.2025 privind activitatea agenților imobiliari. Se propune reglementarea activității agenților imobiliari prin cerințe profesionale și măsuri de supraveghere pentru un mediu echitabil și transparent.
4. Proiectul de lege Nr. 92/26.03.2025 privind reglementarea cânepei industriale, Se prevede cultivarea cânepii specia Canabis Sativa în masa vegetală uscată ce nu depășește 0,3%, în scopuri exclusiv industriale și horticole. Autoritatea responsabilă - Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor.
5. Proiectul de lege Nr. 93/26.03.2025 modifică Legea nr. 171/2010 pentru a clarifica noțiunile legate de sistemele de irigații și desecare, aducând precizări juridice și administrative privind constituirea și activitatea asociațiilor de utilizatori de apă. De asemenea, detaliază sursele de apă pentru irigații și permite asociațiilor să obțină venituri din comercializarea energiei electrice din surse regenerabile.
6. Proiectul de lege Nr. 94/26.03.2025 privind modificarea Registrului monumentelor ocrotite de stat. Se propune actualizarea informațiilor despre monumentele culturale, inclusiv înscrierea Complexului „Cricova-S.A.”.
7. Proiectul de lege Nr. 95/26.03.2025 privind siguranța navelor de pasageri. Se propun norme uniforme de siguranță pentru navele de pasageri și reglementări pentru construcția și întreținerea acestora, sub controlul Agenției Navale.
Poți să umărești ședința accesând portalul Privesc.Eu: https://www.privesc.eu/arhiva/108563/Sedinta-Comisiei-administratie-publica-si-dezvoltare-regionala-din-9-aprilie-2025

Ședința Comisiei administrație publică și dezvoltare regională din 9 aprilie 2025 Descoperiți serviciile noastre profesionale de transmisie live pentru evenimente, disponibile pe platforme multiple inclusiv Facebook, YouTube, TikTok, X, TV, portaluri de noutăți și aplicații mobile iOS/Android. Calitate HD, streaming fără întreruperi.

📢 Comisia Administrație Publică și Dezvoltare Regională a prezentat astăzi, 27.03.2025, în plenul Parlamentului, raport privind proiectul de lege nr. 56 din 26.02.2025, care reglementează detașarea experților naționali la instituțiile și organismele Uniunii Europene, precum și modificarea cadrului normativ conex. Proictul a fost votat în prima lectura de 64 deputați.
🔍 Proiectul de lege răspunde angajamentelor asumate de Republica Moldova prin Acordul Administrativ semnat cu Comisia Europeană pe 17 octombrie 2024, vizând detașarea și pregătirea profesională a oficialilor moldoveni la Comisia Europeană.
💼 Legea propune cadrul normativ necesar detașării experților naționali din autoritățile publice moldovenești la instituțiile și organismele UE, facilitând schimbul de cunoștințe, cooperarea interinstituțională și dezvoltarea profesională. Detașarea se va face pe o perioadă de până la 2 ani, cu acordul angajatorului.
⚖️ În cadrul raportului, s-a subliniat necesitatea dezvoltării competențelor angajaților din sectorul public și alinierii acestora la standardele europene, dar și consolidarea capacității administrative a autorităților publice locale. Beneficiile acestui proiect vor sprijini integrarea Moldovei în Uniunea Europeană.

🗣️Astăzi, 26 martie 2025, în cadrul Ședinței Comisiei Administrație Publică și Dezvoltare Regională, au fost prezentate și analizate proiecte de legi care vizează reglementarea următoarelor domenii:
✅Protejarea patrimoniului cultural național mobil (Nr. 83 din 19.03.2025): Proiectul vizează ajustarea reglementărilor naționale pentru a sprijini recuperarea și restituirea bunurilor culturale mobile, în conformitate cu cerințele Uniunii Europene.
✅Protejarea patrimoniului cultural imaterial (Nr. 84 din 19.03.2025): Proiectul presupune transferul unor atribuții către Institutul Patrimoniului Cultural (IPC), care va coordona activitățile de documentare și cercetare a patrimoniului cultural imaterial. De asemenea, IPC va monitoriza acțiunile întreprinse de autoritățile publice locale (APL) pentru a asigura menținerea viabilității elementelor incluse în Lista Reprezentativă UNESCO a patrimoniului cultural imaterial al umanității, care necesită salvgardare în regim de urgență.

✅Scutirea de taxe pentru victimele violenței în familie (Nr. 85 din 19.03.2025): Proiectul prevede scutirea acestora de la plata taxei de stat și taxe de timbru pentru partajul averii și alte litigii patrimoniale.
✅Pensia de întreținere (Nr 88 din 19.03.2025): Proiectul stabilește ajustarea pensiei de întreținere în funcție de media anuală a minimului de existență.
✅Calitatea apei potabile (Nr. 87 din 19.03.2025): Proiectul se concentrează pe îmbunătățirea calității apei potabile, reglementând gestionarea riscurilor de contaminare și actualizând parametri de monitorizare.

🏛️ Proiectul de lege privind serviciul public de salubrizare nr. 8 din 15.01.2025, la care Comisia de Administrație Publică și Dezvoltare Regională a venit cu raport, a fost aprobat în lectura I de 57 de deputați în cadrul ședinței plenare din 20.03.2025 a Parlamentului Republicii Moldova.
🔹 Ministerul Mediului, responsabil de acest proiect esențial, stabilește cadrul juridic și instituțional pentru înființarea, organizarea, gestionarea și monitorizarea serviciilor de salubrizare în localități.

Proiectul promovează o gestionare sustenabilă a deșeurilor, încurajând responsabilitatea cetățenilor și autorităților locale pentru protejarea unui mediu sănătos.
🔸 Noile modificări vor obliga APL să organizeze colectarea separată a deșeurilor în cel puțin trei fracții: reciclabile, sticla și deșeuri amestecate.

🔹 Comisia va evalua și termenul de intrare în vigoare a legii, ținând cont de obligațiile autorităților publice locale pentru implementarea acesteia și adoptarea actelor normative necesare.