pdreas.ml

PDREAS fin de la première phase du projet par la remise officielle d’un kit de matériels informatiques et bureautiques composé de 5 ordinateurs de bureau, 5 onduleurs,5 imprimantes, 01 scanner et 1 photocopieuse noir/blanc à chacune des 102 Communes partenaires.

Rappel:

C'est sur la base des progrès significatifs réalisés par le PDREAS, que la Banque mondiale a co-signé en mai 2025 avec le Gouvernement de la République du Mali un accord de financement additionnel en mettant à la disposition du PDREAS un montant de 1,6 million de dollars US.

Ce financement additionnel a permis de consolider la composante 2 à travers le renforcement des capacités techniques des 102 communes couvertes par le projet.

C’est ainsi que le PDREAS a remis à chacune des 102 communes partenaires du projet un kit de matériels informatiques et bureautiques composé de : 05 ordinateurs de bureau, 05 onduleurs, 05 imprimantes, 01 scanner et 01 photocopieuse noir/blanc marquant ainsi la fin des dernières grandes activités de la fin de la première phase du PDREAS.

Cette importante dotation du PDREAS de ses 102 communes partenaires en Kit de matériels informatiques et bureautiques d’un montant de plus de de 800 millions de F CFA en direction des Collectivités territoriales vise à soutenir les efforts déployés par la Banque mondiale et ses co-bailleurs, que sont la Coopération suisse et l’Ambassade des Pays-Bas, pour le suivi du cadre de Décentralisation au Mali.

Cette dernière grandes activités vient s’ajouter ainsi aux nombreuses interventions du PDREAS en direction des Collectivités territoriales notamment celle relative à la mise à disposition aux 102 communes des ressources financières conséquentes du programme de Dotation Conditionnelle de Performance (DCP) qui s’élèvent de 2020 à 2024 à de 18 milliards de F CFA, un mécanisme qui a permis de financer plus de 500 sous-projets issus de leurs Plans de Développement Social, Économique et Culturel (PDSEC) au bénéfice de plus de 4 millions de maliens.

Ce succès du PDREAS dans l’atteinte de son objectif de développement a été reconnu et salué par la Banque mondiale, la Coopération suisse et l’Ambassade des Pays-Bas et l’ensemble des 102 Communes partenaires du Projet. Un Succès notoire de l’approfondissement de la Décentralisation au Mali confirmé par le Rapport indépendant d’évaluation finale du projet qui a poussé toutes les parties prenantes à demander au Gouvernement du Mali, une deuxième phase du PDREAS pour renforcer davantage la résilience de nos Communes.

Salif Traoré et Ousmane BAMBA
Experts au PDREAS

M. Zoumana Sangaré, Maire de la Commune rurale de Tièmala Banimonotié:

L'ensemble de la population de la commune rurale de Tiémala Banimonotié remercie le PDREAS à travers ses financements qui ont permis de changer totalement le visage de la commune par la réalisation des infrastructures hydrauliques, la sécurisation des espaces scolaires, la clôture des CSCOMs et la construction d'un laboratoire d'analyse de sang et d'un incinérateur dans le CSCOM de Kologo, la réalisation des ouvrages de franchissement, le renforcement des capacités des élus et du personnel des collectivités par les formations.

Le PDREAS est le seul projet qui a soulagé la souffrance des populations des communes bénéficiaires. Toute la population de la commune de Tièmala Banimonotié et l'ensemble des conseillers et le personnel de la Mairie remercient le Gouvernement, le PDREAS et l'ensemble des bailleurs à savoir, la Banque mondiale, la Coopération suisse et l’Ambassade des Pays-Bas qui n'ont ménagé aucun effort pour accompagner l’État du Mali par la mise à disposition de ce fonds.

La population profite de la fin de cette phase pour souhaiter vivement une nouvelle phase plus élargie. Merci au PDREAS.

M. Arbacane Ag ABZAYACK, Maire de la Commune urbaine de Kidal :

C'est avec un profond sentiment de satisfaction que je viens adresser mes vifs remerciements à toute l'équipe du PDREAS et plus particulièrement au Coordinateur National Monsieur Sékou Diakité.
Ma commune a bénéficié des trois dotations 2021, 2023 et 2024, toutes mis en œuvre dans le cadre du Projet de Déploiement des Ressources de l'État pour l'Amélioration des Services et la Riposte Locale à la COVID-19.

Ce précieux appui témoigne de l'attention particulière que vous portez au développement local et à l'amélioration de la gouvernance. Il constitue pour nous un levier essentiel pour renforcer nos capacités et promouvoir des actions concrètes au bénéfice de nos populations. Vivement PDREAS PHASE ll

M. Vinima Traoré, Maire de la Commune rurale de Somo/San

" C'est avec une grande joie et un réel plaisir au nom des populations de la commune rurale de Somo que je m'adresse à vous et particulièrement au PDREAS et à ses partenaires: la Banque mondiale la coopération Suisse et l'ambassade des Pays-Bas. La commune rurale de Somo est l'une des plus pauvres mais grâce à l'évaluation de performance, la commune à pu bénéficier et mobiliser les fonds PDREAS de 2021 à 2024. Ainsi la commune a pu réaliser des infrastructures dans les domaines sociaux de base : santé, éducation hydraulique mais aussi dans la création des équipements marchands pour le renforcement des ressources propres de la collectivité.

Avec ces fonds, le conseil communal a fait une extension du réseau d'adduction d'eau au 1er cycle et au CDPE de Somo par la création de bornes fontaines, la clôture du CDPE et
la réalisation d'un bloc de 03 latrines,
La construction d'un hangar de vaccination et d'un incinérateur au CSCom; la construction d'une digue de plus 600m et un pont de 08 dalots et 02 mares piscicoles; 03 tracteurs dont 02 tracteurs 80ch et 60ch avec leurs équipements: 02 charrettes quatre roues trois charrues et herse.

Il faut ajouter que dans le cadre du renforcement des ressources propres de la Collectivités, les mares piscicoles réalisées dans le village de Somo a permis celui-ci d'engranger plus d'un million de nos francs et à la mairie d'encaisser 02 millions.;
La digue et le pont ont permis à la communauté de produire sur les terres cultivables abandonnées près de vingts ans.
Alors chers partenaires du PDREAS vous comprendrez combien l'intervention du PDREAS a renforcé la résilience et a suscité l'espoir chez les communautés.
D'autre part nous apprécions à sa juste valeur la création des CDV et CDQ cela a été un véritable engouement des populations. Leur engagement et leur participation active aux activités dans son ensemble ont été à hauteur de souhait et par ricochet ont impacté positivement les réalisations des entrepreneurs.
Par contre nous sollicitons vivement que critère de l'évaluation "le payement à temps des salaires des agents payés sur les ressources des CT" soit adouci. Ce critère pénalise les communes pauvres hors les interventions du PDREAS dans ces collectivités peuvent les extirper de cette dépendance ;sans compter que l'accumulation de salaires impayés d'un agent n'est de la volonté d'aucun responsable.
Encore une fois merci au PDREAS et à ses partenaires. Vivement la prochaine phase."

LES 6 CONTRIBUTIONS MAJEURES DU PDREAS A LA DECENTRALISATION FINANCIERE & A LA PROMOTION DE LA GOUVERNANCE LOCALE :

1. La connaissance, la maitrise et l’appropriation des dispositions législative et réglementaire

2. La diminution du temps de traitement des dossiers au niveau des Délégations Locales du Contrôle Financier et du temps de paiement des mandats au niveau des Recettes/Perceptions

3. La réduction des irrégularités et des infractions suite aux missions de vérification des opérations des Ordonnateurs et des Comptables publics

4. L’amélioration du recouvrement au Trésor public sur les irrégularités financières

5. L’amélioration du recouvrement des recettes propres des Communes

6. L’amélioration de la gestion budgétaire et comptable des collectivités territoriales

LES 7 CONTRIBUTIONS MAJEURES DU PDREAS À L’APPROFONDISSEMENT DE LA DECENTRALISATION ET DE LA DEMOCRATIE LOCALE AU MALI :

1. Le Développement du contrôle et de l’engagement citoyen ayant abouti à la légifération sur les CDQ-CDV-CDF par le Gouvernement

2. L’Instauration de la bonne gouvernance au sein des Collectivités territoriales et l’effectivité de la redevabilité des élus vis-à-vis des populations

3. La Maitrise du processus de passation des marchés publics

4. L’Intégration du genre par la participation de la jeunesse et des couches marginalisées dans la gestion des affaires locales

5. Le Renforcement des capacités des élus, agents et services financiers de l’État, Santé, éducation et L’amélioration de la qualité des services sociaux de base

6. L’Instauration d’une saine émulation entre les Communes en matière de performance

7. L’Amélioration du fonctionnement des conseils communaux par la tenue régulière des sessions et le respect des délais dans l’adoption des budgets et des comptes de gestion des communes, la présence d’au moins un secrétaire général et d’un régisseur, la disponibilité des PDESC et d’un système d’archivage

https://x.com/PDREASMali/status/1965098140606104022

Mme Félicité DIARRA, Maire de la Commune urbaine de San :

"Tout d'abord remercier le Gouvernement du Mali pour le bon partenariat avec la Banque Mondiale, la Coopération Suisse et l'Ambassade des Pays-Bas qui sont restés avec les populations du Mali et surtout auprès des vulnérables

Pour les kits de COVID reçus par la Commune Urbaine de San, cela a permis de renforcer l'hygiène dans toutes les services sociaux de base ( CSCOM, Écoles, marché, Mairie, lieux de Culte)

Pour les formations reçues, quand le projet a commencé, je venais juste d'être élu Maire de la Commune Urbaine de San le 07 Juillet 2020 et femme Maire. Le projet m'a beaucoup former dans la bonne gestion des affaires publiques en terme de redevabilité, transparence et inclusion. Cela a permis d'instaurer un climat de confiance entre population et élus à travers les restitutions publiques chaque année, consultations des villages, quartiers, fractions de la commune, débat public autour du budget primitif. Cela a permis de renforcer l'implication des communautés dans la gestion des affaires publiques à travers la mise en place des CDQ/ CDV. Pour le personnel formé cela a permis d'augmenter les ressources propres de la Commune et améliorer ma qualité des services rendu à la Population de Santoro et Karentela.

Pour les dotations reçus de 2022, 2023, cela nous a permis d'améliorer les conditions de travail des institutions scolaires (bureaux magasins pour les écoles publiques de la Commune) qui était en nombres très insuffisant. Doter les écoles de tables vu le déplacement massif des déplacés dans la Commune Urbaine de San afin de permettre aux enfants d'apprendre

La sécurisation d'une école fondamentale (Santoro Extension) et améliorer la disponibilité et la qualité de l'eau en réalisant une addiction d'eau avec système solaire dans la cour de l'école. Cela permet aux encadreurs de mieux surveiller les mouvements des enfants et les rassurer qu'il ont un meilleur cadre d'apprentissage pour apporter le meilleur d'eux et faire la fierté de leur parent, de la commune et du pays entier

La réalisation de caniveaux d'évacuation des eaux de pluies et de ruissellement dans le marché central de San et un hangar de vente de produits divers. Ces infrastructures ont permis de protéger le marché contre les inondations et des grands pluies de la campagne 2024. Cela aussi permis au commerçant du marché de s'acquitter de leur devoir de payement de taxes communales pour finaliser de mobiliser plus de ressources propres De même que la construction de 10 Magasins autour de la Mairie de San

Malgré les défis rencontrés pendant ces 5 ans, les résultats obtenus sont appréciés par la majorité de la population de San qui toujours demande au Partenaires de continuer à les accompagner car les défis sont encore plus nombres, San étant chef-lieu de nouvelle Région.

Merci à l'équipe de coordination du PDREAS, de la MATD, de la DGCT, CFCT, des Services techniques de l' État, de la Préfecture de San et du Gouvernorat de San."

M. Oumar Dembélé, Maire de la Commune urbaine de Koutiala

« La Commune urbaine de Koutiala fait partir de 102 communes couvertes par le Projet de Déploiement des Ressources de l’État pour l’Amélioration des Services et de Riposte locale à la COVID-19. Son intervention à Koutiala a parmi la réalisation et la mise en œuvre des investissements sociaux de base tels que la construction des salles de classe à Hamdallaye, Ouolosso, Deresso, Sogomougou, N’tonasso et Seydoubougou, la construction des domaines scolaires à KOKO, à Hamdallaye et à Darsalam I (Attbougou), la fourniture des mobiliers scolaires dans les écoles et la fourniture des équipements et logiciel du budget en mode croisé

De 2021 -2025, le montant total du financement du PDREAS pour la commune de Koutiala se chiffre à 200 216 380 F CFA, à ce pactole, il faut ajouter le coût lié au renforcement des capacités du personnel et les élus locaux.

Nous pouvons dire sans se tromper que le PDREAS a réduit considérablement le taux de déperdition scolaire et la pléthore due à l’insuffisance de salles de classe. Et, aussi demeure un projet inclusif où toutes les couches socio-professionnelles sont impliquées depuis l’identification des besoins jusqu’à la réalisation.
Cependant, il me plait de remercier tous les acteurs de nous avoir aider à atteindre une telle performance surtout dans un contexte sécuritaire relativement difficile pour la mise en œuvres de sous- projets de développement communautaires.
Au nom du Conseil Communal et de toute la population de Koutiala, nos remerciements sincères à l’endroit des partenaires financiers et techniques de leur vision pour l’amélioration de condition de vie de la population, dont l’objectif principal est d’assurer un service de qualité d’une part et d’autre part renforcer les mécanismes de gouvernance.

Je remercie personnellement le Gouvernement du Mali, les partenaires : la Banque mondiale, la Coopération suisse et le Royaume des Pays -Bas pour leur engagement aux côtés de l’État malien surtout en cette période de crise.
Grace au PDREAS, la solution liée au problème pléthorique des écoles est trouvée, c’est vous dire que désormais l’environnement scolaire est sécurisé à travers la réalisation des murs de clôture de trois écoles.

Nous disons merci au PDREAS et à tous les partenaires financiers et techniques. Vivement à la deuxième phase du PDREAS »

Ousmane KAMPO, maire de la commune rurale de Konna

"A Konna, je me réjouis de l’appui du PDREAS sans lequel ma commune serait confrontée à des problèmes de financements. Grâce à la dotation, ma commune a bénéficié de la dotation PDREAS à la suite d’une évaluation sur la base de critères de performances. Si l’approche DCP incite les communes à performer, il n’en demeure moins qu’il ya lieu de tenir compte de la situation des communes fragiles en proie à l’insécurité. En effet, au moment des travaux, nous avons dû par moment interrompre les activités à cause des attaques sporadiques des éléments incontrôlés. Cet état de fait a impacté le calendrier de réalisation des travaux. Un autre point faible de l’approche DCP concerne le re**rd dans la mobilisation des fonds au titre de la dotation PDREAS. Les montants notifiés ne nous parviennent qu’en année N+1(donc en re**rd) par rapport à l’exercice en cours."

Mamou BAMBA, Maire de la commune de Pelengana:

« L’intervention du PDREAS a été salutaire pour ma commune qui a bénéficié de beaucoup d’investissements répondant aux attentes des populations. Le renforcement des capacités des acteurs notamment le personnel communal, les élus et la société civile a permis un nivellement des valeurs et renforce le processus d’apprentissage. Les insuffisances relevées dans la gestion communale ont vite été corrigées au fil du temps grâce aux connaissances acquises et surtout l’accompagnement de la CT par les structures partenaires du PDREAS.
Ces acquis, méritent d’être signalés car garantissent la perpétuation de la dynamique de transfert des compétences et connaissances aux acteurs du projet. »

LES REMERCIEMENTS et GRATITUDE du PDREAS à ses PARTENAIRES de mise en œuvre

1. Les Municipalités
2. La Direction Général des Collectivités Territoriales (DGCT)
3. La Direction Générale de l’Agence Nationale d’Investissement des Collectivités Territoriales (ANICT)
4. Le Centre de Formation des Collectivités Territoriales (CFCT)
5. Le Ministère de l’Éducation National à travers la Cellule d’Appui à la Déconcentration et la Décentralisation (CADD)
6. Le Ministère de la Santé à travers la Cellule d’Appui à la Déconcentration et la Décentralisation (CADD)
7. La Direction Générale du Budget (DGB)
8. La Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP)
9. La Direction Nationale du Contrôle Financier (DNCF)
10. La Cellule d’Appuis au Reforme de Finance Publique (CARFIP)
11. La Section des comptes de la Cour Suprême (SC-CS)
12. Le Bureau du Vérificateur Général (BVG)
13. Le Contrôle Général des Services Publics (CGSP) et l’Inspection des Finances (IF)
14. Association des Municipalités du Mali (AMM)
15. Direction Nationale du Développement Social (DNDS)

MERCI à la Banque mondiale, à la Coopération suisse et à l'Ambassade des Pays-Bas !

LES 12 BONNES PRATIQUES DU PDREAS en 6 ans (2020-2025)

1. Renforcement des capacités par la formation des ressources humaines des Collectivités territoriales, des services centraux et déconcentrés, des organismes personnalisés en moyens matériels et équipements
2. Mise en place du Comité de Réflexion sur l’Introduction du Budget-programmes au niveau des Collectivités territoriales
3. Dotation des Collectivités territoriales, des services centraux et déconcentrés, des organismes personnalisés en moyens matériels et équipements
4. Étude diagnostique sur l’introduction du budget programmes au niveau des Collectivités territoriales et détermination du champ de calcul des recettes budgétaires transférées aux collectivités territoriales
5. Évaluation de la stratégie et des mécanismes de transfert des ressources budgétaires de l’État aux Collectivités territoriales
6. Initiation du budget citoyen des Collectivités territoriales
7. Évaluation PEFA au niveau infranational en 2021 dans cinq (05) communes du projet. Une première du genre, l’expérience a été dupliquée par le Projet de Gouvernance du Secteur des Mines (PGSM) financé par la Banque mondiale sur six communes minières (Kéniéba, Sitakily, Sadiola, Fourou, Finkolo et N’Tjikouna)
8. Le PDREAS a permis à la Section des Comptes de renforcer ses capacités afin d’accomplir ses prérogatives en matière de jugement des comptes, de procéder à la notification des arrêts provisoires et des arrêts définitifs, d’échanger avec les acteurs sur le terrain sur la reddition des comptes
9. Évaluation annuelle de performance conduite par la Direction Générale des Collectivités Territoriales (DGCT) : l’évaluation de performance a été internationalisée par les autorités du pays et étendue à toutes les collectivités territoriales du Mali)
10. Création des forums d’échanges et de communications par l’UCP via les plateformes sociaux (WhatsApp notamment) pour unir tous les acteurs dans le même espace et informer en temps réel des évènements et autres actions du projet
11. Mobilisation sociale, l’engagement et le contrôle citoyen : les interventions des ONG et de la Direction Nationale du Développement Social (DNDS) ont permis de créer et de dynamiser les organisations communautaires (CDQ/CDV/VDF) pour renforcer l’implication des bénéficiaires et des utilisateurs de services dans la mise en œuvre des actions publiques au bénéfice de la communauté
12. Participation des chefs de quartiers et villages aux différentes journées d’information et de communication. Cela a permis aux acteurs de mieux cerner les enjeux du projet et comprendre la mise en place des CDQ/CDV/VDF