18/08/2026
El titular del pone en agenda la reducción de ministerios.
Existen varias iniciativas de sobre una propuesta técnica completa sobre la mesa: pasar de 19 a 13 carteras. Entre ellas el sgte lo resumo:
EL DIAGNÓSTICO
19 ministerios y 47 competencias superpuestas identificadas al comparar sus leyes orgánicas y reglamentos de organización. No es una opinión: es un inventario.
Una familia en pobreza con un caso de violencia doméstica tiene que tocar dos puertas, y . Un proyecto agroindustrial necesita el visto bueno de y de , que se contradicen sobre el agua. Una MYPE con vocación exportadora tramita ante y ante . Y cuando el y el MVCS no lograban coordinar una vía urbana, la solución que encontramos fue crear una entidad más —la ANIN— para que coordine entre ambos.
Mientras tanto, Cultura (S/ 1,900 MM) y Mujer (S/ 1,700 MM) sostienen exactamente la misma arquitectura burocrática que Educación (S/ 49,611 MM): despacho, secretaría general, asesoría jurídica, comunicaciones, control interno. Entre 40 % y 55 % de su presupuesto operativo se va en esa estructura fija.
Y varios ministerios no ejecutan ni el 75 % de lo que se les asigna. El problema no es que falte plata. Es que falta capacidad institucional para usarla.
LAS 13 CARTERAS
Cinco fusiones y una integración:
+ → Desarrollo Social, Familia e Inclusión. Una sola ventanilla para las familias en pobreza. El Viceministerio de Género y Violencia mantiene presupuesto protegido, indicadores propios y rendición de cuentas diferenciada. No se diluye.
+ → Economía Productiva y Comercio. La cadena completa: producción, transformación, exportación, turismo. ya trabaja todos los días con productores que dependen de PRODUCE.
+ → Agricultura, Agua y Medio Ambiente. La ANA está en MIDAGRI pero regula el agua de todos. Se estiman S/ 2,300 MM en inversión frenada por esa superposición. La conserva autonomía plena de fiscalización.
+ infraestructura urbana del + rectoría de ANIN → Infraestructura y Territorio. El continúa como cartera propia con telecomunicaciones y transporte interurbano.
→ Viceministerio de Cultura e Identidad dentro de Educación. El 70 % de sus programas ya son de naturaleza educativa. Integrado, la política cultural llega a 50,000 colegios y no solo a los museos de Lima.
DDHH del → Justicia y Derechos Humanos, que es donde están las herramientas legales para hacerlos exigibles.
, RREE, Interior, Defensa, Salud y se mantienen sin cambios estructurales.
LOS NÚMEROS
S/ 4,195 millones de ahorro estructural al año: 1.7 % del presupuesto público, cerca de 0.5 puntos del PBI. No va a una caja. Se reasigna a salud, educación e infraestructura.
LA OTRA MITAD: LAS NORMAS
Fusionar sin desregular es mudar el problema de oficina.
— Auditoría del TUPA de cada ministerio y eliminación de 500+ procedimientos en los primeros 100 días.
— Silencio administrativo positivo como regla general para todo trámite de más de 30 días hábiles.
— Interoperabilidad obligatoria: ninguna entidad puede exigirle al ciudadano un documento que el Estado ya tiene.
— Digitalización del 100 % de los trámites de alta frecuencia en 12 meses.
Meta: de 12 días hábiles promedio de tramitación a menos de 5.
SOBRE LA URGENCIA
Se dice que hay temas más apremiantes: El Niño, el combustible, Petro-Perú. Es exactamente al revés. Un Estado que no coordina es el que falla justo cuando la crisis exige coordinar.
Y hay una razón práctica: la ventana para reorganizar el Ejecutivo son los primeros meses, con facultades delegadas. El día 30 se presenta el proyecto de Ley de Reorganización del Poder Ejecutivo con solicitud de delegación por 90 días, artículo 104 de la Constitución. Después ya no hay capital político para hacerlo.
Resumen de una propuesta de reforma, déjame tus comentarios...
