06/10/2026
𝗢𝗦́𝗪𝗜𝗔𝗗𝗖𝗭𝗘𝗡𝗜𝗘 𝗪𝗢́𝗝𝗧𝗔 𝗚𝗠𝗜𝗡𝗬 𝗦𝗧𝗨𝗗𝗭𝗜𝗘𝗡𝗜𝗖𝗘
w sprawie inwestycji pn. „Budowa trasy pieszo-rowerowej na odcinku Ugoszcz – Studzienice przy drodze powiatowej nr 1780G”
Szanowni Mieszkańcy,
w związku z rozstrzygnięciem Wojewody Pomorskiego dotyczącym odwołania od decyzji Starosty Bytowskiego nr 3/2026 z dnia 24 lutego 2026 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID) pn. „Budowa trasy pieszo-rowerowej na odcinku Ugoszcz – Studzienice przy drodze powiatowej nr 1780G”, wydanej na rzecz Wójta Gminy Studzienice, informuję, że decyzja ta została uchylona w całości, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, tj. Starostę Bytowskiego.
Rozstrzygnięcie Wojewody Pomorskiego oznacza konieczność ponownego przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego przez Starostę Bytowskiego oraz usunięcia uchybień formalnych stwierdzonych w toku postępowania odwoławczego. Uchylenie decyzji nie oznacza natomiast rezygnacji Gminy Studzienice z realizacji inwestycji ani zakwestionowania samej potrzeby budowy trasy pieszo-rowerowej.
Pragnę jednoznacznie podkreślić, że dotychczasowe działania związane z realizacją inwestycji były prowadzone na podstawie obowiązującego prawa oraz wydanej decyzji ZRID. Decyzja Starosty Bytowskiego nr 3/2026 w pkt 9 została opatrzona rygorem natychmiastowej wykonalności, co stanowiło podstawę do rozpoczęcia i prowadzenia prac inwestycyjnych przed zakończeniem postępowania odwoławczego. Gmina, jako inwestor, działała zatem na podstawie funkcjonującego w obrocie prawnym aktu administracyjnego.
Istotne znaczenie ma również stanowisko przedstawione przez Wojewodę Pomorskiego w odniesieniu do zarzutów podnoszonych przez strony odwołujące się od decyzji. Wojewoda wskazał, że zarówno Starosta Bytowski, działający jako organ I instancji, jak i Wojewoda Pomorski, działający jako organ odwoławczy, pełnią w procesie inwestycyjnym funkcję organów właściwych do wydania decyzji w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej, lecz nie są uprawnieni do samodzielnego wyznaczania ani korygowania przebiegu trasy inwestycji czy zastępowania rozwiązań przedstawionych przez inwestora innymi wariantami.
Oznacza to, że postępowanie administracyjne dotyczące decyzji ZRID służy ocenie zgodności przedstawionej inwestycji z obowiązującymi przepisami prawa, a nie projektowaniu alternatywnego przebiegu inwestycji przez organy administracji.
Budowa dróg publicznych stanowi realizację celu publicznego i służy interesowi całej wspólnoty. Realizacja infrastruktury drogowej i pieszo-rowerowej ma szczególne znaczenie dla poprawy bezpieczeństwa mieszkańców, w tym pieszych i rowerzystów, oraz dla zwiększenia dostępności komunikacyjnej naszej Gminy.
Budowa trasy pieszo-rowerowej na odcinku Ugoszcz – Studzienice pozostaje dla Gminy Studzienice zadaniem ważnym i potrzebnym. Gmina podtrzymuje zamiar pełnej realizacji inwestycji. Roboty będą kontynuowane zgodnie z zawartą umową z wykonawcą wyłonionym w przeprowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego – Przedsiębiorstwem Drogowym Roman Jereczek.
Wznowienie prac nastąpi po ponownym przeprowadzeniu postępowania przez Starostę Bytowskiego, usunięciu naruszeń formalnych wskazanych w postępowaniu odwoławczym oraz uzyskaniu podstaw prawnych umożliwiających dalsze prowadzenie robót.
Zapewniam Państwa, że Gmina Studzienice będzie podejmowała wszelkie niezbędne działania, aby procedura została przeprowadzona możliwie sprawnie, z pełnym poszanowaniem obowiązujących przepisów prawa oraz praw wszystkich stron postępowania.
Naszym celem pozostaje doprowadzenie inwestycji do końca. Trasa pieszo-rowerowa Ugoszcz – Studzienice jest przedsięwzięciem służącym całej lokalnej społeczności, przede wszystkim poprawie bezpieczeństwa mieszkańców oraz stworzeniu bezpiecznego i funkcjonalnego połączenia pomiędzy miejscowościami.
O kolejnych etapach postępowania i dalszych działaniach związanych z inwestycją będziemy Państwa na bieżąco informować.
Wójt Gminy Studzienice
Bogdan Ryś
