Viet Nam National Mekong Committee

PHÁT ĐỘNG CUỘC THI SÁNG TÁC CA KHÚC VỀ SÔNG MEKONG!
Bạn là một nhạc sĩ, ca sĩ, rapper,… tràn đầy đam mê với nghệ thuật? Bạn muốn dùng âm nhạc của mình để
đóng góp cho những giá trị cộng đồng?
Đây là cơ hội để bạn mang âm nhạc và giọng hát của mình để cùng chúng tôi kỷ niệm
“30 năm Ngày thành lập Ủy hội Sông Mekong (MRC)”!
Để đánh dấu 30 năm hợp tác trong khu vực, Ủy hội Sông Mekong Quốc tế tổ chức “Cuộc thi Sáng tác và
Biểu diễn ca khúc” với chủ đề: "Mekong: Dòng sông chung, Tương lai chung"
Vì sao bạn nên tham gia?
Cơ hội để thể hiện và trình diễn tài năng của bạn trước các khán giả trong khu vực
Nhận giải thưởng hấp dẫn:
Giải Nhất: 3.000 USD
Giải Nhì: 1.500 USD
Giải Ba: 1.000 USD
Được trình diễn tại Lễ kỷ niệm Ngày Mekong vào ngày 4 tháng 4 năm 2025, tại Viêng Chăn, Lào (MRC sẽ
tài trợ toàn bộ chi phí cho chuyến đi của các nghệ sĩ được giải)
Làm thế nào để tham gia?
Sáng tác một bài hát mới (đồ dài bản phối hoàn chỉnh khoảng 3-5 phút) về sông Mekong – có thể ca ngợi
con người và văn hóa của con người khu vực sông Mekong, kể câu chuyện về ý nghĩa của dòng sông, hoặc thể
hiện sự gắn kết của các quốc gia thành viên MRC (Cam Pu Chia, Lào, Thái Lan và Việt Nam)
Bài hát có thể bằng tiếng Khmer, Lào, Thái, Việt hoặc tiếng Anh (định dạng MP3/WAV) kèm lời bài hát và
mô tả ngắn về ý nghĩa của bài hát.
Các nghệ sĩ có thể tham gia với tư cách cá nhân hoặc nhóm
Các nghệ sĩ được giải bắt buộc phải biểu diễn ca khúc của mình tại Lễ kỷ niệm Ngày Mekong tại Viêng Chăn
và nhận giải thưởng tại buổi lễ.
Thời hạn nộp bài dự thi: 16 tháng 3 năm 2025
Cách thức nộp bài: Vui lòng đăng ký tại đây: https://forms.gle/SUZL6ZAAfCoZDDEy5, và gửi ca khúc dự thi
tới địa chỉ email: [email protected]
Hãy cùng chúng tôi tôn vinh giá trị của dòng sông Mekong qua âm nhạc!
Lưu ý: Bài hát được giải nhất sẽ trở thành ca khúc chính thức của MRC và MRC sẽ nắm giữ toàn bộ quyền
sở hữu và sử dụng đối với tất cả các bài hát được giải

Hưởng ứng Ngày Chuyển đổi số quốc gia năm 10/10/2023

https://dx.gov.vn/

Hội nghị Bộ trưởng chuẩn bị cho Hội nghị Cấp cao Ủy hội sông Mê Công quốc tế lần thứ tư

Hội nghị Bộ trưởng chuẩn bị cho Hội nghị cấp cao của Ủy hội sông Mê Công quốc tế lần thứ tư đã được tổ chức vào ngày 4 tháng 4 năm 2023 tại Viêng Chăn, Lào. Tham dự Hội nghị có đại diện của các Bộ trưởng của các quốc gia thành viên, các Đối tác đối thoại Trung Quốc và Mi-an-ma, các Đối tác phát triển, các tổ chức quốc tế và khu vực, các tổ chức xã hội và cộng đồng trong lưu vực. Đoàn Việt Nam do Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Công Thành dẫn đầu tham dự Hội nghị.
Tại Hội nghị, các quốc gia thành viên đã thảo luận và thống nhất về dự thảo Tuyên bố chung của Hội nghị - Tuyên bố Viêng Chăn để trình lên lãnh đạo cấp cao tại Hội nghị Cấp Cao Ủy hội sông Mê Công quốc tế vào ngày 5 tháng 4 năm 2023. Bên cạnh đó, Hội nghị cũng đã đánh giá và ghi nhận những kết quả thực hiện Tuyên bố Siêm Riệp năm 2018, đồng thời xác định những thách thức và cơ hội để cùng nhau thảo luận phương hướng và những giải pháp cho việc thực hiện hiệu quả Hiệp định Mê Công 1995 trong thời gian tới.
Thứ trưởng Lê Công Thành, trong bài phát biểu tại Hội nghị nhấn mạnh Ủy hội cần tập trung vào các giải pháp thiết thực, mang tính đột phá nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người dân có cuộc sống dựa vào tài nguyên nước sông Mê Công, cụ thể là hỗ trợ người dân ứng phó hiệu quả với các tình huống khẩn cấp do thiên tai, dịch bệnh và các tình huống khẩn cấp khác gây ra; đảm bảo các hoạt động sử dụng nước trong lưu vực cả ở dòng chính và các dòng nhánh cần được cân nhắc kỹ lưỡng để không ảnh hưởng nhiều đến dòng chảy tự nhiên và mọi sự phát triển cần hướng tới sự ổn định, an toàn, an ninh của người dân ven sông cho dù ở quốc gia nào. Thứ trưởng Lê Công Thành cũng đã yêu cầu Ủy hội cần tập trung đổi mới về phương thức hoạt động để trở thành một trung tâm tri thức vùng, cung cấp kịp thời các thông tin, số liệu và kiến thức về lưu vực, các dịch vụ tư vấn cho các bên liên quan và cho các cơ chế hợp tác tiểu vùng đang hoạt động một các tích cực, hiệu quả, xây dựng một hệ thống chia sẻ số liệu vận hành các công trình sử dụng nước theo thời gian thực, tăng cường chất lượng dự báo và cảnh báo lũ và hạn.
Các quốc gia thành viên Ủy hội cũng đánh giá rất cao các nỗ lực của Ủy hội trong thực hiện các hoạt động trong thời gian vừa qua đồng thời cũng nêu yêu cầu cấp bách Ủy hội cần phải đổi mới nhiều hơn nữa trong thời gian tới để đáp ứng các yêu cầu trong quản lý tài nguyên nước và các tài nguyên liên quan trong lưu vực. Các nội dung đổi mới mà các quốc thành viên Ủy hội nhấn mạnh đó là: đổi mới trong phương thức hợp tác xuyên biên giới, trao đổi chia sẻ thông tin số liệu, thực hiện tham vấn, thực hiện quan trắc sông Mê Công, xây dựng cơ sở thông tin dữ liệu, kết nối với các cơ sở dữ liệu toàn cầu, ứng dụng công nghệ mới.
Tại Hội nghị, đại diện đoàn đại biểu Trung Quốc, Ông Yousheng Ke, Đại sứ đặc mệnh toàn quyền, Trưởng phái đoàn Trung Quốc tại ESCAP cũng đã đề cao sự hợp tác của Ủy hội và Hợp tác Mê Công – Lan Thương trong các nghiên cứu chung về chế độ dòng chảy sông Mê Công, chia sẻ thông tin số liệu thủy văn, và nhấn mạnh cam kết tiếp tục cam kết hợp tác với Ủy hội trong tương lai.
Tham dự Hội nghị, các Đối tác phát triển của Ủy hội đánh giá cao những kết quả đạt được của Ủy hội trong thời gian vừa qua, đặc biệt là thúc đẩy thực hiện Hiệp định Mê Công 1995, các thủ tục và hướng dẫn kỹ thuật, đặc biệt là Thủ tục thông báo, Tham vấn trước và Thỏa thuận và Hướng dẫn thiết kế cho các công trình thủy điện dòng chính; áp dụng Hướng dẫn đánh giá tác động môi trường xuyên biên giới cho các dự án trên cả dòng chính và dòng nhánh có khả năng có tác động xuyên biên giới. Các Đối tác phát triển đề nghị Ủy hội tiếp tục nỗ lực trong thúc đẩy phát triển và quản lý lưu vực có sự điều phối thống nhất, đổi mới trong cách tiếp cận để chủ động hơn trong thích ứng với các thách thức, tăng cường sự tham gia của cộng đồng, các bên liên quan, các tổ chức nghiên cứu, khối tư nhân, các tổ chức phi chính phủ, và tăng cường bình đẳng giới trong thực hiện các hoạt động của Ủy hội. Các Đối tác phát triển cam kết tiếp tục đồng hành với Ủy hội để thực hiện thành công các mục tiêu chiến lược của Ủy hội hướng tới mục tiêu Ủy hội có thể tự chủ thực hiện các hoạt động chủ chốt vào năm 2030.
Hội nghị Bộ trưởng đã thống nhất dự thảo Tuyên bố chung của Hội nghị cấp cao lần thứ 4 của Ủy hội sông Mê Công quốc tế để đệ trình lên các Thủ tướng tại Hội nghị cấp cao diễn ra vào ngày mai, 5 tháng 4 năm 2023.

Đổi mới trong hành động vì một lưu vực sông Mê Công thịnh vượng và bền vững
Đây là thông điệp chính của Hội nghị quốc tế trong khuôn khổ hội nghị cấp cao của Ủy hội sông Mê Công quốc tế lần thứ 4, được tổ chức từ ngày 02 đến ngày 03 tháng 4 năm 2023, tại thủ đô Viêng Chăn, CHDCND Lào. Hội nghị có sự tham gia của hơn 800 đại biểu đến từ các quốc gia thành viên, các đối tác đối thoại, đối tác phát triển, các nhà khoa học, các doanh nghiệp, các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ và cộng đồng từ khắp nơi trên thế giới. Chủ đề của Hội nghị là “Đổi mới và hợp tác nhằm đảm bảo an ninh nguồn nước và phát triển bền vững lưu vực sông Mê Công”. Hội nghị bao gồm 3 phiên toàn thể và 7 phiên song song với nhiều bài trình bày, chia sẻ kết quả nghiên cứu và kinh nghiệm của các chuyên gia trong khu vực và quốc tế.

Trong những năm trở lại đây, lưu vực sông Mê Công đứng trước rất nhiều thách thức to lớn như sự gia tăng các hoạt động phát triển gây áp lực lên tài nguyên nước và các tài nguyên liên quan, cùng với ảnh hưởng của biến đổi khí hậu càng làm trầm trọng thêm các vấn đề như sự suy giảm về dòng chảy, suy giảm về bùn cát dẫn đến xói lở gia tăng, suy giảm đa dạng sinh học và nguồn lợi thủy sản. Một trong những thay đổi dễ nhận biết nhất là thay đổi chế độ dòng chảy, nhất là trong mùa khô, gây ra tình trạng hạn hán toàn lưu vực và xâm nhập mặn ở Đồng bằng sông Cửu Long. Phát biểu tại hội nghị, Bà Nguyễn Thị Thu Linh, Chánh Văn phòng Ủy ban sông Mê Công Việt Nam nhấn mạnh “Đồng bằng sông Cửu Long, nơi có gần 20 triệu người dân sinh sống, đang chịu tác động kép từ phát triển thượng nguồn; biến đổi khí hậu, nước biển dâng và những vấn đề nội tại của đồng bằng trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước và các tài nguyên liên quan. Trong khoảng 10 năm vừa qua, đồng bằng sông Cửu Long đã phải đón nhận hai đợt hạn hán nghiêm trọng vào năm 2016 và 2020, theo đó là xâm nhập mặn lịch sử, ảnh hưởng rất lớn đến đời sống và sản xuất của người dân”.
Ủy hội sông Mê Công quốc tế có bề dày hoạt động gần 30 năm và đã đạt được nhiều thành tựu, cùng với sự hỗ trợ của cộng đồng các đối tác phát triển, các nhà tài trợ quốc tế. Tuy nhiên trong bối cảnh thế giới có rất nhiều biến động, Ủy hội không thể mãi đi theo các cách thức trước đây mà cần có những thay đổi để có thể đáp ứng các yêu cầu nhiệm vụ mới. Tiến sỹ Anoulak Kittikhoun, Giám đốc điều hành Ban Thư ký Ủy hội sông Mê Công quốc tế đánh giá “Chúng ta cần đổi mới bởi vì chúng ta không thể giữ cách làm cũ và mong muốn có kết quả tốt hơn, đặc biệt là trong thời đại công nghệ số”. Đó cũng là những trọng tâm thảo luận trong hội nghị. Các điểm nổi bật về sự đổi mới được nêu lên trong hội nghị bao gồm thay đổi về tư duy, cách tiếp cận, phương thức quản trị, công nghệ, phương thức hợp tác trong khai thác, sử dụng, phát triển và quản lý tài nguyên nước lưu vực sông Mê Công.
Lưu vực sông Mê Công bao gồm 6 quốc gia, trong đó Trung Quốc và Mi-na-ma nằm ở thượng nguồn là đối tác đối thoại của Ủy hội sông Mê Công quốc tế. Sự tham gia và cam kết hợp tác của các quốc gia này rất quan trọng đối với sự phát triển và quản lý tổng hợp tài nguyên nước và tài nguyên liên quan của toàn lưu vực sông Mê Công. Ông Zhao Hao, Tổng Thư ký Trung tâm hợp tác tài nguyên nước Mê Công - Lan Thương tham dự tại Hội nghị đã phát biểu “Sẽ tiếp tục tăng cường hợp tác với Ủy hội sông Mê Công quốc tế trong các nghiên cứu chung và xây dựng kế hoạch điều phối thống nhất các công trình khai thác sử dụng nước trên sông Mê Công-Lan Thương nhằm đáp ứng các nhu cầu về sinh kế của người dân đồng thời bảo vệ môi trường sinh thái của lưu vực”.
Hội nghị đã tập trung thảo luận và đưa ra nhiều đề xuất đối với Ủy hội sông Mê Công quốc tế, trong đó nhấn mạnh Ủy hội cần nghiên cứu ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu đám mây, dữ liệu lớn, ảnh vệ tinh trong việc phát triển các công cụ mô hình, hệ thống hỗ trợ ra quyết định và thực hiện các nghiên cứu chung; Đổi mới cách tiếp cận trong ứng phó với các thách thức và biến động trong lưu vực thông qua các giải pháp dựa vào tự nhiên, kết hợp giữa công trình và phi công trình, và công nghệ xanh. Bên cạnh đó Ủy hội cũng cần đổi mới trong hợp tác lưu vực, học tập kinh nghiệm của các lưu vực sông quốc tế khác trong giải quyết các vấn đề xuyên biên giới, đồng thời tiếp tục phát huy tinh thần hợp tác Mê Công.
Hội nghị nhận thấy tầm quan trọng của cộng đồng trong việc sử dụng và quản lý tài nguyên nước; do đó đã đề nghị Ủy hội cần nâng cao nhận thức và tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quá trình ra quyết định thông qua đối thoại và tham vấn. Hội nghị cũng đánh giá cao sáng kiến của Ủy hội trong tổ chức một cuộc thi giữa các trường Đại học trong lưu vực về ứng dụng công nghệ mới trong quan trắc tài nguyên nước sông Mê Công. Điều này thể hiện sự quan tâm tới thế hệ trẻ, những chủ nhân tương lai của lưu vực, đồng thời khuyến khích thế hệ trẻ đóng góp nhiều hơn nữa trong việc bảo vệ, gìn giữ và phát huy các giá trị to lớn do dòng sông Mê Công mang lại vì sự phát triển bền vững và thịnh vượng trên toàn lưu vực.
Các đề xuất của Hội nghị quốc tế sẽ được báo cáo tại Hội nghị Bộ trưởng và Hội nghị Cấp cao để các nhà lãnh đạo xem xét lồng ghép trong Tuyên bố chung của Hội nghị Cấp cao và các kế hoạch chiến lược và hành động của Ủy hội sông Mê Công quốc tế trong thời gian tới như đã được bà Nguyễn Thị Thu Linh, với tư cách Chủ tịch Ủy ban Liên hợp Ủy hội sông Mê Công quốc tế nhiệm kỳ 2023 nhấn mạnh trong bài phát biểu bế mạc Hội nghị.
Thông tin chi tiết về hội nghị có thể tham khảo thêm ở đường link: https://www.mrcsummit.org/presentations/

Lần đầu tiên kể từ đầu mùa khô năm nay, lượng mưa quan trắc được trong tháng 2/2021 ở Hạ lưu vực sông Mê Công có những khu vực bắt đầu cao hơn giá trị trung bình nhiều năm. Trong khi khu vực thượng nguồn sông Mê Công đã có một vài đợt mưa khá lớn cải thiện tình hình khô hạn khu vực này, thì các vùng về phía hạ nguồn từ trung và nam Lào, vùng Tây nguyên của Việt Nam và Châu thổ sông Mê Công tổng lượng mưa vẫn thấp hơn giá trị trung bình nhiều năm khá nhiều.
Mặc dù lượng mưa ở thượng nguồn đã tăng đáng kể, nhưng số liệu quan trắc tại trạm Chiềng Sẻn (vùng Tam giác vàng) cho thấy mực nước trong tháng 2/2021 vẫn duy trì ở mức khá thấp. Trước đó, Trung Quốc đã thông báo cho các quốc gia ở hạ nguồn là thủy điện Cảnh Hồng sẽ hạn chế xả nước nhằm mục đích bảo dưỡng định kỳ từ ngày 5 đến 24 tháng 1/2021. Tuy nhiên, lưu lượng tại Chiềng Sẻn vẫn duy trì ở mức thấp khoảng 800 m3/s, cho tới nay. Như vậy, thủy điện Cảnh Hồng vẫn hạn chế xả nước về hạ du ở mức độ thấp hơn Trung Quốc thông báo cả về lưu lượng xả và thời gian hạn chế xả.
Ở vùng trung lưu trong suốt tháng 2 và nừa đầu tháng 3/2021, mực nước quan sát được tại các trạm Na-khon Pha-nôm và Mục-đa-hản của Thái Lan thấp hơn giá trị trung bình nhiều năm từ 0,7 đến 1,0 m. Trong tháng 3/2021, báo chí Thái Lan cũng đã đưa tin về tác động của diễn biến này tới người dân Thái Lan.
Tại trạm Kra-chê của Campuchia, mực nước cũng được quan trắc thấy thấp hơn giá trị trung bình nhiều năm khoảng 0,5 m, nhưng vẫn cao hơn giá trị cùng kỳ của mùa khô lịch sử năm 2020.
Ở cửa ngõ của Đồng bằng sông Cửu Long, nơi sông Mê Công chảy vào Việt Nam qua hai trạm Tân Châu và Châu Đốc, số liệu quan trắc mực nước trong tháng 2/2021 cho thấy mực nước đang giảm dần từ 1,5 m xuống còn 1,2 m. Tuy nhiên, cuối tháng 2, mực nước đã tăng trở lại do ảnh hưởng của triều cường. Tương ứng, lưu lượng dòng chảy Mê Công về Việt Nam giảm từ 5.500 m3/s xuống khoảng 4.000 m3/s. Tổng lượng dòng chảy trong tháng 02/2021 chỉ còn khoảng 11 tỷ m3 tương đương với giá trị trung bình nhiều năm và lớn hơn cùng kỳ năm 2020.
Do dòng chảy thượng nguồn về Đồng bằng sông Cửu Long bị sụt giảm và gặp chế độ triều bất lợi nên hiện tượng xâm nhập mặn trong tháng 2/2021 tăng mạnh. Đường ranh mặn 1g/l vào sâu nhất trên ba nhánh sông lớn là sông Hậu, sông Tiền và sông Vàm Cỏ Tây đều vào sâu hơn trung bình nhiều năm từ 3 đến 8 km, nhưng vẫn ít hơn cùng kỳ năm 2020.

Dựa trên các kết quả dự báo về mưa trên Lưu vực sông Mê Công, mức độ sử dụng nước trên lưu vực và chế độ triều, Văn phòng Thường trực Ủy ban sông Mê Công Việt Nam đã dự báo diễn biến tài nguyên nước tới Đồng bằng sông Cửu Long trong tháng 3/2021 sẽ vẫn ở mức thấp hơn giá trị trung bình nhiều năm khoảng 10%. Mực nước tại trạm Tân Châu trong tháng 3/2021 dự báo sẽ dao động trong khoảng từ 0,9 m đến 1,4 m tùy theo chế độ triều. Tương ứng, lưu lượng dòng chảy tới tới Việt Nam dự kiến sẽ giảm dần xuống mức 3.000 m3/s. Tổng lượng dòng chảy tháng 3/2021 sẽ tiếp tục thấp hơn giá trị trung bình nhiều năm khoảng 10% và lớn hơn giá trị cùng kỳ năm 2020, và hiện tượng xâm nhập mặn sẽ vào sâu hơn trung bình nhiều năm từ 5 đến 9 km nhưng vẫn không khốc liệt như năm ngoái.
“Do Lưu vực sông Mê Công đã bước vào chu kỳ La Nina, nên diễn biến mưa trên lưu vực sẽ được cải thiện. Tuy nhiên, diễn biến tài nguyên nước lưu vực sông Mê Công nói chung, và tình hình tài nguyên nước sông Mê Công tới Việt Nam nói riêng vẫn có nhiều diễn biến phức tạp do tình hình gia tăng sử dụng nước và điều tiết vận hành cực đoan của các hồ chứa trong lưu vực. Mặc dù chúng ta có thể không phải trải qua một đợt hạn mặn khốc liệt như mùa khô năm ngoái, nhưng mùa khô năm nay vẫn sẽ thấp hơn trung bình nhiều năm. Dự kiến, vùng Đồng bằng sông Cửu Long sẽ tiến tới đỉnh điểm của mùa khô năm nay vào cuối tháng 3 này với lưu lượng dòng chảy tới Việt Nam sẽ sụt xuống mức thấp nhất, và hiện tượng xâm nhập mặn có thể sẽ ở mức cao nhất” – Ông Lê Đức Trung, Chánh văn phòng Ủy ban sông Mê Công Việt Nam cho biết.
Rút kinh nghiệm từ bài học mùa khô năm ngoái, Việt Nam đã có những bước đi chủ động trong phòng tránh hạn mặn ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long đối với mùa khô năm nay. Các tác động của hạn mặn tới sản xuất nông nghiệp và đời sống người dân vùng Đồng bằng đã được giảm thiểu, và đã được tổng kết tại Hội nghị lần thứ 3 về phát triển bền vững Đồng bằng Sông Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu mới được tổ chức ngày 13 tháng 3 năm 2021 tại thành phố Cần Thơ dưới sự chủ trì của Thủ tướng Chính phủ.
Văn phòng Thường trực Ủy ban sông Mê Công Việt Nam vẫn duy trì việc ra các Bản tin hàng tháng dự báo diễn biến tài nguyên nước sông Mê Công tới Việt Nam vào đầu tháng cùng với kết quả dự báo diễn biến tài nguyên nước cho tháng đó.
“Với chức năng mới là cơ quan thường trực giúp cho tổ chức lưu vực sông Cửu Long, Văn phòng Thường trực đã có báo cáo tổng kết diễn biến tài nguyên nước sông Mê Công cho mùa lũ năm 2020, và sẽ có Báo cáo tổng kết cho mùa khô năm 2020-2021 để giúp cho công tác điều hành của Lãnh đạo Ủy ban và hoạt động của các Bộ, ngành và địa phương thành viên” – Ông Trung thông báo.

Nguồn: VNMC

Quy chế làm việc của tổ chức lưu vực sông đầu tiên ở Việt Nam
Tiếp theo Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 8 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban sông Mê Công Việt Nam, ngày 8 tháng 01 năm 2021, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng, Chủ tịch Ủy ban sông Mê Công Việt Nam đã ký Quyết định số 01/QĐ-UBMC ban hành Quy chế làm việc của Ủy ban sông Mê Công Việt Nam.
Mặc dù là một Quy chế làm việc của tổ chức lưu vực sông đầu tiên của Việt Nam, quá trình xây dựng quy chế đã dựa trên các quy chế hoạt động/làm việc của các tổ chức phối hợp liên ngành trong nước và của các tổ chức hợp tác quốc tế, bao gồm cả của Hội đồng vùng cho Đồng bằng sông Cửu Long mới đây và Ủy hội sông Mê Công quốc tế. Dự thảo Quy chế làm việc Ủy ban cũng đã tổng hợp được tất cả các ý kiến góp ý từ các Bộ, ngành và địa phương thành viên Ủy ban thông qua một quá trình tham vấn rộng khắp và rất cẩn thận.
“Mặc dù quá trình tham vấn lấy ý kiến góp ý của tất cả các thành viên Ủy ban cho dự thảo Quy chế làm việc của Ủy ban rất kỹ lưỡng, nhưng do là tổ chức lưu vực sông đầu tiên ở Việt Nam, Quy chế làm việc này chắc vẫn cần được điều chỉnh thêm. Tuy nhiên, chúng ta không thể chờ đợi mà cần nhanh chóng đưa vào vận hành mô hình tổ chức lưu vực sông này để có thể rút ra các bài học kinh nghiệm cho các điều chỉnh trong thời gian tới đối với hoạt động vận hành Ủy ban sông Mê Công Việt Nam nói riêng, và cho các tổ chức lưu vực sông sắp tới sẽ được thành lập”- Ông Lê Đức Trung, Chánh Văn phòng Ủy ban cho biết.
Quy chế này có phạm vi áp dụng rất rộng, không chỉ đối với các thành viên Ủy ban, Văn phòng Thường trực Uỷ ban sông Mê Công Việt Nam, mà còn mở rộng cho tất cả các Bộ, ngành, địa phương và cơ quan có đại diện là thành viên Ủy ban.
Theo Quy chế được ban hành, Chủ tịch Ủy ban bên cạnh nhiệm vụ chỉ đạo toàn diện việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban và các nhiệm vụ quan trọng khác do Thủ tướng Chính phủ giao như chiến lược, kế hoạch công tác 5 năm của Ủy ban và các chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ quan trọng, phức tạp, nhạy cảm về nội dung hợp tác sông Mê Công và phần lưu vực sông Mê Công thuộc lãnh thổ Việt Nam; đã ủy quyền nhiều nhiệm vụ quan trọng của Ủy ban cho các Phó Chủ tịch, đặc biệt là cho Bộ trưởng, Phó Chủ tịch Thường trực trong đó có chỉ đạo toàn bộ hoạt động của cơ quan chuyên trách duy nhất của Ủy ban là Văn phòng Thường trực Ủy ban sông Mê Công Việt Nam.
Theo đó, một trong những hoạt động quan trọng nhất và cũng sẽ gặp nhiều khó khăn nhất là lấy ý kiến các thành viên Ủy ban về các chương trình, đề án, dự án, quy hoạch, hoạt động liên quan đến khai thác và sử dụng tài nguyên nước trên toàn Lưu vực sông Mê Công, Quy chế làm việc cũng đã quy định việc Ủy ban sẽ ban hành Hướng dẫn lấy ý kiến về các hoạt động khai thác, sử dụng, quản lý và bảo vệ tài nguyên nước và tài nguyên liên quan trên lưu vực sông Mê Công, bao gồm cả các lưu vực sông Cửu Long và sông Sê San - Srêpốk trước khi trình các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Cũng để hỗ trợ thực hiện hiệu quả hoạt động quan trọng nêu trên, Quy chế cũng đã quy định nhiệm vụ của Văn phòng Thường trực là xác lập và vận hành một Hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ điện tử của Ủy ban nhằm đảm bảo hiệu quả điều hành của Lãnh đạo Ủy ban, việc chia sẻ thông tin giữa Văn phòng Thường trực và các thành viên Ủy ban, đặc biệt là các Ủy viên ở địa phương… nhằm hướng tới một “Tổ chức lưu vực sông điện tử”.
Quy chế cũng nhấn mạnh vai trò của các Ủy viên Ủy ban đại diện cho các Bộ, ngành và địa phương thành viên theo chức năng, nhiệm vụ của mình giúp Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo các cơ quan liên quan thuộc Bộ, ngành và địa phương mình, phối hợp với Văn phòng Thường trực trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Ủy ban; lồng ghép các nhiệm vụ của Ủy ban liên quan đến các hoạt động khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước và các tài nguyên liên quan trên lưu vực sông Cửu Long và lưu vực sông Sê San - Srêpốk trong các chiến lược, chương trình, đề án, dự án của Bộ, ngành, địa phương mình;...
Chánh Văn phòng Thường trực Ủy ban, là Ủy viên Ủy ban duy nhất làm việc chuyên trách, có nhiệm vụ trình Lãnh đạo Ủy ban các chiến lược, kế hoạch, chương trình, đề án và báo cáo của Ủy ban theo thẩm quyền; Tổ chức triển khai thực hiện công tác tham mưu, giúp việc, công tác tổng hợp, báo cáo, tổ chức việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Ủy ban; Giúp Chủ tịch Ủy ban, Phó Chủ tịch Thường trực duy trì quan hệ cộng tác và trao đổi thông tin, báo cáo với các Bộ, ngành và địa phương thành viên của Ủy ban, quan hệ đối ngoại với các quốc gia, các Đối tác Phát triển và các tổ chức quốc tế theo phân công.
Về chế độ làm việc và quan hệ công tác, Quy chế quy định rõ Hội nghị toàn thể Uỷ ban sông Mê Công Việt Nam được tổ chức định kỳ vào Quý IV hằng năm. Ngoài các phiên họp định kỳ, Chủ tịch Ủy ban hoặc Phó Chủ tịch Thường trực sẽ triệu tập các cuộc họp chuyên đề hoặc họp để giải quyết công việc phát sinh đột xuất của Ủy ban khi có các nhiệm vụ phát sinh đột xuất cần giải quyết. Nguyên tắc ra quyết định của Uỷ ban (kể cả góp ý của Ủy ban) dựa trên nguyên tắc biểu quyết đa số, khi có ít nhất 2/3 (hai phần ba) tổng số thành viên Uỷ ban được hỏi ý kiến có ý kiến đồng ý. Khi lấy ý kiến, Ủy ban cũng áp dụng các nguyên tắc của Chính phủ, là nếu không có ý kiến trả lời sau một thời gian quy định thì được coi là có ý kiến đồng ý.
“Ủy ban sông Mê Công Việt Nam hiện đang gấp rút chuẩn bị dự thảo các Quyết định thành lập các Tiểu ban lưu vực sông Cửu Long và Sê San và Srê-pôk, cũng như dự thảo các Quy chế hoạt động của các Tiểu ban này để hoàn thành các văn kiện pháp lý chính cho chức năng tổ chức lưu vực sông của Ủy ban sông Mê Công Việt Nam. Và một Hội nghị toàn thể Ủy ban đầu tiên sau Quyết định 619 nêu trên sẽ sớm được tổ chức để các thành viên Ủy ban ra mắt và đánh dấu một chương mới trong lịch sử hoạt động của Ủy ban sông Mê Công Việt Nam” - Ông Trung cho biết thêm.
Nguồn: VNMC

Quy định về đánh giá tác động môi trường xuyên biên giới sẽ là yếu tố tích cực thúc đẩy quản lý và phát triển hiệu quả, bền vững tài nguyên nước ở Hạ lưu vực sông Mê Công
Nhằm hỗ trợ và củng cố việc thực hiện các thủ tục của Ủy hội sông Mê Công quốc tế liên quan đến Thủ tục Thông báo, Tham vấn trước và Thỏa thuận (PNPCA), tại cuộc họp lần thứ 17 được tổ chức tại Phnom Penh vào tháng 6 năm 2003, Ủy ban Liên hợp (JC) đã chỉ đạo Ban Thư ký Ủy hội sông Mê Công quốc tế khởi động quá trình dự thảo Hướng dẫn Đánh giá tác động môi trường xuyên biên giới (TbEIA).
Mục tiêu chính của Hướng dẫn TbEIA là nhằm hỗ trợ lồng ghép các nguyên tắc hợp tác nêu trong Hiệp định Mê Công 1995 về sử dụng công bằng và hợp lý tài nguyên nước, duy trì dòng chảy trên dòng chính, bảo vệ môi trường và cân bằng sinh thái, , , phòng ngừa và chấm dứt các tác động có hại, trách nhiệm của các nước về thiệt hại xảy ra vào trong các hoạt động hợp tác của Ủy hội.
Phạm vi của Hướng dẫn TbEIA bao gồm: Dự án thủy điện, các công trình thủy lợi, cảng, công trình sông và các công trình giao thông thủy, các dự án công nghiệp và khai thác mỏ và các dự án nuôi trồng thủy sản vv… và sẽ được áp dụng cho bất kỳ dự án hiện có hoặc đang và sẽ triển khai trên dòng chính sông Mê Công.
Theo đó, quy trình tổng thể của Hướng dẫn TbEIA bao gồm 8 bước chính sau: Xác định các tác động môi trường xuyên biên giới tiềm ẩn và sự cần thiết của TbEIA; Đề xuất TbEIA và tiến hành tham vấn trước; Xác định phạm vi đánh giá xuyên biên giới; Lập Báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM); Tham vấn về Báo cáo ĐTM; Sự tham gia của cộng đồng, phổ biến thông tin và tham vấn ở các nước có khả năng bị ảnh hưởng; Phê duyệt và ra quyết định ĐTM; và Thực hiện và giám sát kết quả ĐTM.
Quá trình dự thảo Hướng dẫn đã bị kéo dài hơn mười năm chủ yếu do quan ngại của các quốc gia thượng nguồn là Hướng dẫn sẽ ngăn cản họ theo đuổi các kế hoạch khai thác và sử dụng nguồn nước sông Mê Công, đặc biệt là các công trình trên dòng chính, và ý tưởng về đánh giá tác động xuyên biên giới vẫn còn khá mới trên thế giới và rất xa lạ trong lưu vực (tất cả các quốc gia thành viên Ủy hội, bao gồm cả Việt Nam, đều chưa có các quy định hay hướng dẫn cụ thể về đánh giá tác động xuyên biên giới).
Trong hơn mười năm qua, các quy định và hướng dẫn kỹ thuật trong Hướng dẫn TbEIA đã được áp dụng trên thực địa trong khuôn khổ các dự án thí điểm tại các quốc gia thành viên thượng nguồn như: Campuchia, Lào, Thái Lan. Đặc biệt, CHDCND Lào gần đây đã cập nhật và đưa ra các hệ thống đánh giá tác động môi trường quốc gia, trong đó có hai chương riêng biệt về TbEIA và CIA cho các dự án phát triển với tác động tích lũy. Một số nội dung trong dự thảo Hướng dẫn TbEIA cũng đã được đưa vào triển khai thực hiện trong các đợt Ủy hội tiến hành tham vấn vùng cho các dự án thủy điện dòng chính của Lào. Việt Nam cũng đã phổ biến rộng rãi hơn tài liệu này cho cơ quan chịu trách nhiệm về đánh giá tác động môi trường và các cơ quan chủ quản trong việc thực hiện theo Hướng dẫn TbEIA.
“Hướng dẫn TbEIA cần được coi như là một tài liệu có tính linh hoạt cao, có thể tiếp tục được sửa đổi và điều chỉnh theo quá trình áp dụng trong các hoạt động hợp tác trong lưu vực, nhằm thúc đẩy các nỗ lực chung của Ủy hội trong quản lý và phát triển hiệu quả và bền vững tài nguyên nước ở Hạ lưu sông Mê Công” - Ông Lê Đức Trung, Chánh Văn phòng Ủy ban sông Mê Công Việt Nam cho biết.
Nguồn: VNMC

Văn phòng Thường trực Uỷ ban sông Mê Công Việt Nam bước vào một chương mới với chức năng hỗ trợ tổ chức lưu vực sông

Tiếp theo Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 8 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban sông Mê Công Việt Nam, ngày 22 tháng 01 năm 2021, Bộ trưởng Trần Hồng Hà, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban sông Mê Công Việt Nam, đã ký ban hành Quyết định số 03/QĐ-UBMC quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Thường trực Uỷ ban sông Mê Công Việt Nam.
Quyết định mới này của Văn phòng Thường trực Ủy ban sông Mê Công Việt Nam bên cạnh việc thừa hưởng các nhiệm vụ và quyền hạn của Quyết định số 14/QĐ-UBMC ngày 28/02/2018 trước đó, đã được bổ sung thêm nhiều nhiệm vụ và quyền hạn hỗ trợ thục hiện các nhiệm vụ của Ủy ban quy định tại Điều 2, Quyết định số 619/QĐ-TTg. “Quá trình xây dựng dự thảo cho Quyết định 03/QĐ-UBMC này bao gồm các nhiệm vụ và quyền hạn của Văn phòng Thường trực, thục tế là đóng vai trò của Văn phòng tổ chức lưu vực sông cho hai lưu vực sông lớn là Cửu Long và Sê San và Srê-pôk đã được tiến hành rất thận trọng và lấy ý kiến góp ý của tất cả các đơn vị trọng Bộ có liên quan, đặc biệt là hai đơn vị là thành viên Ủy ban là Cục Quản lý tài nguyên nước và Tổng cục Môi trường” - Ông Lê Đức Trung, Chánh Văn phòng Ủy ban, cho biết.
Theo Quyết định mới được ban hành, Văn phòng Thường trực Ủy ban sông Mê Công Việt Nam là tổ chức giúp việc Uỷ ban sông Mê Công Việt Nam có chức năng giúp Phó Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban và Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban sông Mê Công Việt Nam trong thực hiện các quyền hạn và nhiệm vụ phối hợp liên ngành, liên tỉnh, liên quốc gia của Ủy ban sông Mê Công Việt Nam theo quy định của Hiệp định Hợp tác Phát triển Bền vững lưu vực sông Mê Công, Luật Tài nguyên nước, Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản pháp luật có liên quan.
Văn phòng Thường trực có nhiệm vụ chính là xây dựng, đề xuất với lãnh đạo Uỷ ban xem xét, quyết định Chiến lược hoạt động của Ủy ban; Dự thảo quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các hoạt động hợp tác, các chương trình, đề án, dự án về sử dụng, quản lý và bảo vệ tài nguyên nước và các tài nguyên liên quan nhằm phát triển bền vững lưu vực sông Mê Công; Xây dựng, đề xuất nội dung, chương trình, đề án, báo cáo kết quả và kiến nghị hợp tác của các Hội nghị Cấp cao Ủy hội sông Mê Công quốc tế, phiên họp các cấp của Uỷ hội sông Mê Công quốc tế và Uỷ ban sông Mê Công Việt Nam; Dự thảo kiến nghị của Uỷ ban về các giải pháp bảo đảm thực hiện hiệu quả các chiến lược và quy hoạch (khu vực và quốc gia); Dự thảo kiến nghị của Uỷ ban về xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, các giải pháp giải quyết tranh chấp, vướng mắc giữa các Bộ, ngành, địa phương và giữa Việt Nam với các quốc gia trong lưu vực sông Mê Công đối với phát triển bền vững, sử dụng, quản lý, bảo vệ tài nguyên nước và tài nguyên liên quan trên lưu vực.
Văn phòng Thường trực cũng sẽ đóng vai trò đầu mối trong tổ chức các hoạt động phối hợp với các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố liên quan chuẩn bị trình lãnh đạo Uỷ ban ý kiến bằng văn bản của Ủy ban theo quy định đối với các chương trình, đề án, dự án, hoạt động về sử dụng, quản lý và bảo vệ tài nguyên nước và các tài nguyên liên quan nhằm phát triển bền vững lưu vực sông Mê Công, bao gồm cả lưu vực sông Cửu Long và lưu vực sông Sê San - Srêpốk; Chuẩn bị ý kiến bằng văn bản trình lãnh đạo Uỷ ban theo quy định đối với các quy hoạch tài nguyên nước tới cấp tỉnh, thành phố; quy hoạch chuyên ngành của các Bộ, ngành có khai thác, sử dụng tài nguyên nước trên lưu vực sông Cửu Long và lưu vực sông Sê San - Srêpốk, các chương trình, đề án, dự án có liên quan trước khi trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Văn phòng Thường trực cũng sẽ tiếp tục phát huy vai trò của mình trong thực hiện vai trò đầu mối hợp tác với các quốc gia trong lưu vực Mê Công, các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức quốc tế để cụ thể hoá và tổ chức thực hiện hiệu quả Hiệp định Hợp tác Phát triển bền vững lưu vực sông Mê Công; Triển khai các hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ và thực hiện các nhiệm vụ theo dõi, giám sát của Uỷ ban về diễn biến tài nguyên nước, các hoạt động sử dụng, bảo vệ, phát triển bền vững tài nguyên nước và tài nguyên liên quan trên lưu vực sông Mê Công nhằm đảm bảo sử dụng công bằng và hợp lý nguồn nước sông Mê Công.
Trong bối cảnh thực hiện chủ trương tình giản biên chế, gọn nhẹ về tổ chức, Văn phòng Thường trực vẫn bao gồm có các đơn vị trực thuộc như sau: (1) Phòng Hành chính - Tổng hợp; (2) Phòng Quản lý và Hợp tác lưu vực sông Mê Công (đổi từ tên cũ là Phòng Quản lý chương trình); (3) Văn phòng đại diện tại Thành phố Hồ Chí Minh; (4) Trung tâm Hỗ trợ Phát triển lưu vực sông Mê Công. Tuy nhiên, chức năng nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc này cũng như đề án việc làm của đội ngũ cán bộ sẽ được điều chỉnh để thực hiện chức năng mới là văn phòng tổ chức lưu vực sông của Văn phòng Thường trực.
“Nhiệm vụ ưu tiên trước mắt của Văn phòng Thường trực là giúp tổ chức Hội nghị toàn thể đầu tiên của Ủy ban kể từ khi có Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, hoàn thiện cơ cấu thể chế của Ủy ban và cơ quan Văn phòng Thường trực, tiếp tục các hoạt động giám sát diễn biến tài nguyên nước thượng nguồn Mê Công kịp thời báo cáo Lãnh đạo cấp cao, và chuẩn bị ý kiến của tổ chức lưu vực sông cho các quy hoạch quan trọng trong khu vực” - Ông Trung nhấn mạnh.

Nguồn: VNMC