08/04/2026
NOM‑039: por qué importa en el debate sobre discapacidad y representación
La discusión sobre quién puede acceder a acciones afirmativas para personas con discapacidad no puede basarse solo en opiniones o diagnósticos aislados. La NOM SSA‑039‑2023 cambia el panorama porque adopta un modelo biopsicosocial, que evalúa no solo la condición médica, sino también las barreras del entorno y su impacto en la vida diaria.
Con el Certificado Electrónico de Discapacidad, México puede tener criterios más claros, homogéneos y verificables, evitando desigualdades entre estados y reduciendo la discrecionalidad.
El reto ahora es definir umbrales justos, basados en evidencia y en diálogo con la comunidad. No se trata de excluir, sino de asegurar que las acciones afirmativas lleguen a quienes realmente enfrentan limitaciones significativas.
Una democracia incluyente necesita reglas claras y participación de todas las voces. La NOM‑039 es una oportunidad para avanzar hacia eso.
01/12/2025
No podré asistir a mi participación programada en las Audiencias sobre la , pero mi voz sigue presente ✊. Aquí explico mi propuesta...
Propongo que la reforma incorpore circunscripciones funcionales especiales cuando la evidencia demográfica y cultural lo justifique —por ejemplo, personas con discapacidad, grupos indígenas migrantes, LGBTTIQ+ cuya distribución no obedece a un vínculo territorial— y que, en todos los demás casos, se apliquen medidas afirmativas complementarias como cuotas, escaños plurinominales reservados y postulación obligatoria ✅.
Las circunscripciones funcionales son una herramienta válida pero excepcional: útiles para grupos cuya representación no puede garantizarse por la vía territorial, siempre que se apliquen con criterios técnicos, participación y evaluación pública para evitar tokenismo y captura partidista.
(El tokenismo describe la práctica de hacer concesiones superficiales a colectivos discriminados —por ejemplo, incluir una o pocas personas de una minoría— con el fin de dar la impresión de diversidad sin modificar el statu quo. El término viene del inglés token (símbolo) y se usa para señalar acciones que son más cosméticas que transformadoras)
La idea se basa en que los distritos electorales son una invención pragmática para organizar las elecciones y posibilitar una representación, por ejemplo: una diputación por cada 25 mil habitantes... Eso solo funciona cuando consideremos que cada habitante tiene las mismas condiciones, pero con la generación de derechos específicos para ciertos grupos, esto ha cambiado.
Por ello Las acciones afirmativas y la distritación local no son compatibles o no siempre pueden armonizar.
Principios que defiendo:
• Complementariedad: las acciones afirmativas deben sumar a la distritación, no sustituirla.
• Temporalidad y evaluación: medidas temporales con metas claras y revisión periódica.
• Consulta y co diseño: procesos certificados y accesibles para los propios grupos.
• Fortalecimiento de los OPLEs: diagnósticos locales, certificación de consultas, verificación de candidaturas y monitoreo operativo.
Si estás de acuerdo con una reforma que garantice inclusión real, participativa y evaluable contáctame y dialoguemos. Si difieres, contáctame y .
10/07/2025
Hoy tomó protesta el Consejo Consultivo para la Consulta para las personas con la condición del espectro autista, convocada por el . Es hora de aportar en este ejercicio de participación ciudadana
27/06/2025
Hoy hablaré sobre cómo afecta a violencia política en los medios de comunicación a las personas de los grupos prioritarios.
30/05/2025
En los últimos 10 días he tenido la oportunidad de participar como Conferencista en un Seminario de Bioética; como tanatólogo en una Plática Taller sobre el duelo; como panelista en un evento del del Estado sobre la "Memoria historica de la paridad en BCS' y por último en una entrevista en hablando de ...
Cúal es el eje común.... aunque no se vea a primera vista...el eje es
21/03/2025
Esta obra colectiva es de lectura obligada para conocer el avance de la construcción de la democracia en BCS. Ver materilaizadas las ideas y proyecyos siempre es gratificante. Un privilegio poder colaborar con conocedoras de los temas...
10/01/2025
Siempre es un privilegio el poder tener un espacio de dialogo con académicos de alto nivel. En est ocasión presenté los resultados de mi investigación con Taiwan Foundation for Democracy, con la reyrolaimentación del Dr Cheng Hao Pao y la moderacion de la Dra Da-chi Liao. El tema: Un estudio conprativo de Derechos políticos de indigenas de Taiwan y México
https://www.tfd.org.tw/en/news/events/Seminar%20by%20%20Dr.%20Chikara%20Yanome%20Toda,%20TFD’s%20Postdoctoral%20Fellow
臺灣民主基金會
臺灣民主基金會
11/12/2024
Una conversación interesante, profunda y amena con Yunaw Sili, integrante de Taiwan Indigenous LGBTQ Alliance hablamos sobre , la indigeneidad en sus múltiples dimensiones, movimientos sociales y derechos políticos, mientras disfrutamos del clima de Taipei y un rico café.
09/12/2024
El National Museum of Taiwan History en Tainan relata la historia de su gente de una forma exquisita. Desde sus primeros pobladores hasta los movimientos sociales de la actualidad...Imperdible!
26/11/2024
Tuve la oportunidad de platicar con académicas y alumnado del Colegio de Estudios Indigenas de National D**g Wa University. Gracias Phd Wasiq Silan del Department of Indigenous Development and Social Work por el interesante espacio de diálogo.